山西太原市疫情防控领导小组办公室也在10月15日下发的《关于做好全市中小学校复学准备工作的通知》中要求,要做好因疫情未返校学生、防疫一线人员子女、随迁子女、农村留守儿童及学习上有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作。要全面摸排学生复学情况,坚决防止因疫情影响造成辍学。
“坚决防止因疫情影响造成辍学、失学”,这是直面疫情对家庭经济有困难的学生的影响,体现对每个学生负责的态度。及时做好复学情况排摸,以及对这些学生的资助,做到一个学生也不能少,是办好人民满意的教育的根本。
2020年教育部等十部门联合印发《关于进一步加强控辍保学工作 健全义务教育有保障长效机制的若干意见》,要求坚决防止因疫情造成新的辍学。这一要求当时主要针对挂牌督战重点地区,以及52个当年还未摘帽贫困县,要求全面梳理已复学和仍辍学学生情况。而从全国范围看,包括在一些大城市,因疫情造成的个别学生辍学、失学问题,也需要引起重视。
疫情对学生的求学产生了多方面的影响。如受疫情影响,各地都采取停课不停学的在线教学方式,但在线教学会使一些学生的学习积极性下降。调查显示,在线教学方式对留守儿童的影响更大,由于缺乏父母的监护,有的留守儿童在线学习效果差,还以上网课为名玩手机,这些学生复学时,就可能不愿意回到校园。
疫情还对进城务工人员的随迁子女求学产生一定影响。有的进城务工人员在城市的工作因疫情而发生变化,家庭收入减少,就可能不像以前那样关注孩子的学业,还有的考虑让孩子回到老家上学。对于这一群体,也要给予关注,了解随迁子女的复学情况,跟踪他们的学籍信息变化。另外,中职学生、普高学生、大学生也出现因家庭经济情况、个体学习态度转变、未来预期变化等而放弃学业的情况,对于这些学生,要了解他们存在的经济压力、学业问题、心理问题,及时给予资助与疏导。
根据教育部发布的数据,2017年我国中等职业教育招生582.43万人,2020年中职毕业生484.87万人,约有97.56万中职学生没有顺利完成学业毕业;2018年中等职业教育招生557.05万人,2021年中职毕业生375.37万人,虽然这其中有统计口径发生变化的原因,但中职学生没有完成学业毕业的学生增多,其中又以农村中学生居多,这一现象需要引起重视。
孩子一个都不能少,一个都不能掉队,这是办好人民满意的教育的两个重要方面。一个都不能少,这是保障教育公平,做到有教无类。2021年,我国义务教育巩固率达到95.4%,但巩固控辍保学成果还面临新的压力,如因城镇化、人口少子化,一些乡村小规模学校、教学点被撤并,乡村孩子上学的路更远,这要求坚持办好农村小规模学校和乡镇寄宿制两类学校,实现义务教育城乡一体化发展。
一个都不能掉队,这是提高教育质量,让每个孩子不仅能上学,更要上好学。这要求办好各级各类学校,实现义务教育优质均衡发展,高中阶段学校多样化发展,普职融通发展,让每个学生享有公平而有质量的教育。
