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【编辑人语】新起点,新征程
2014-11-05 03:23:15   来源:新产经   评论:0 点击:

  文|郑言成  逝者已逝,忧思长存。  云南晋宁征地冲突事件终于迎来阶段性成果,10月23日,昆明市纪委以涉嫌渎职的名义,对包括县政...
  文|郑言成

  逝者已逝,忧思长存。

  云南晋宁征地冲突事件终于迎来阶段性“成果”,10月23日,昆明市纪委以涉嫌渎职的名义,对包括县政法委书记、县长、公安局长在内的16名党政干部分别给予免职、停职等处分。8名逝者或可瞑目,于公众来说,这个结果并不能快慰人心,久久积压在心灵深处的愤懑与忧伤依然难以释怀。

  然而,这一切或将迎来改变。10月23日,在京召开的党的十八届四中全会落下帷幕,全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。这标志着党关于法治的理论和建设,在历经从法制到法治后,正从法治向全面法治转变,发生了质的飞跃,因而具有里程碑意义。

  事实上,自从先秦韩非子提出“法不阿贵,绳不挠曲。法之所加,智者弗能辞,勇者能争;刑过不避大臣,赏善不遗匹夫。”到党的十一届三中全会“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”基本方针的确立,再到党的十八届四中全会“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化”依法治国总目标的提出,我们的先辈乃至我们的党在依法治国方面做了长期的探索和努力,而且事实证明,经过努力,我们中国特色社会主义法律体系已经形成,中国社会主义法制目标基本实现。

  张居正曾说过,天下之事,不难于立法,难于法之必行。我国法律法规付诸实施的现实情况又何尝不是这样呢?在经济发展领域,这突出地表现在贯彻执行国家产业政策上,一些地方政府为了所谓的政绩暗中与中央博弈,上有政策下有对策,以小法对抗大法,甚至“顶风作案”。

  早在多年以前,国家就禁止建设高尔夫球场项目和别墅项目的开发,而在地方政府睁一只眼闭一只眼的“习惯性”纵容下,这样的项目在全国遍地开花,高尔夫球场已建成上千个,别墅开发建设在各地频频攻城略地,如火如荼。楼堂馆所的建设则是又一例证,因与党的艰苦奋斗、勤俭节约之光荣传统相违背,中央三番五次叫停党政机关楼堂馆所建设,而一些地方政府却有令不行、禁而不止,依然打着各种旗号大兴楼堂馆所建设之风,奢靡之甚,令人发指。

  再如当前各地频频出现的违法征地和暴力拆迁,甚至不断引发群体事件,由地方保护和职能部门渎职而导致食品安全问题此起彼伏,环境保护问题任重而道远。诸如此等一些基层政府不依法依规行政、胡作为、乱作为的现象举不胜举,不一而足,凡此种种,都影响了法律法规和国家产业政策的贯彻与执行,即便存在再健全再完善的法律法规,又何以能形成高效而务实的法治体系?长此以往,不仅破坏的是党和政府的光辉形象,更是恶化了干群关系,而最终影响的则是稳定发展的大局,遗患无穷。

  乘风破浪终有时,我们欣喜地看到,十八大以来,特别是十八届三中全会以来,党中央提出确立法治中国建设的新目标,并围绕这一目标,确立“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的新路径,并提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针。尤其是这次十八届四中全会上,党中央提出全面推进依法治国,特别强调要依宪治国,依宪执政,更是表明了中央全面推进改革、加快建设社会主义法治国家的决心和信心,依法治国指日可待。

  因此,我们有理由期待和憧憬未来。

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