广平众鑫驾校
早在2013年前后，河北省邯郸市广平县的“众鑫驾校”就被人举报存在对学员乱收费、乱涨价以及偷漏国家巨额税费等问题。然而四年多的时间过去了，众鑫驾校虽然“问题依旧”，但却毫发未损、安然无恙，未受到有关管理部门的处罚。举报人告诉记者，几年来，他们在广平县有关政府部门四处奔走，反映问题，希望能够政府能为他们撑腰做主，讨个公道，但却均是愿望成空、一无所获。他们实在想不明白，众鑫驾校既然存在诸多的违规办学问题，为何却能够长期免遭查处、逍遥法外呢?这其中究竟存在着怎样的监管缺失、利益纠葛或隐衷呢?
据举报人向记者介绍，他们是魏县泊村和院堡等村的村民，姓名分别叫申运河、王俊平、韩正闯等，共计有11人。由于居住地与众鑫驾校较为临近，因此在2011年和2012年，他们先后向众鑫驾校缴纳了1.7万元的大货车驾驶员培训费，期望能够在此经过培训后获得B本驾照。当时他们曾与校方约定，培训费中包含有练车费用，价目为每节课收费60元。然而，让他们始料未及的是，当他们信心满满地开始学习驾驶技术时，却被校方以“练习使用的大货教练车这里没有”为由，单方面违背了原有约定，强行责成他们前去邯郸市内的某练车场练习驾车，并且收费标准也涨到了每课时300元。申运河等告诉记者，暂且不说往返邯郸市内需要额外增加不菲的交通费用，单是练车费用由原来的每节课时60元暴涨成了300元就让他们负担陡增、叫苦不迭。大家都说，这不是明目张胆的欺骗和敲诈是什么?为此他们再三提出异议，要求众鑫驾校履行当初的约定，否则予以他们全额退款。然而校方对此异议所做出的回应却是：依旧按照每课时300元的练车费用执行，如数交钱就可以练车，不交钱就“悉听尊便”，并且已经缴纳的培训费也是分文不退。驾校校长冯海宁甚至无所顾忌地对他们说，“你们愿意上哪儿告状就尽管去告吧，反正我是不怕!”
广平众鑫驾校开具的白条收据
据申运河等人讲述，由于屡屡无法讨要回白白缴纳的培训费，万般无奈之下他们只得选择了四处上访投诉的艰辛路途。在此后的四年多时间里，他们曾先后多次向广平县国税局、地税局、物价局、交通局等各有关政府部门反映问题，但几乎都是处处碰壁、无功而返。后来他们经过多方打探，获知众鑫驾校占用的60多亩办公地点和练车场地，均是采用承包形式租用而来的。目前这块土地众鑫驾校仅仅只是缴纳了土地使用费，但巨额的耕地占用税却被冯海宁恶意偷逃了，这显然属于偷逃国家税款的违法行为。为此，申运河等人又向广平县地税局进行了举报。县地税局接到举报后，先是回应他们说，这个问题我们很重视，已经安排人员对众鑫驾校进行了核查，发现冯海宁的确存在偷逃税款行为，应当补交税费30多万元。与此同时他们还向申运河等人承诺，将会及时为学员们解决培训费的退还问题。然而，时隔两三个月之后，当他们再次前往广平县地税局询问事情办理进展情况时，却被县地税局李俊峰局长告知：冯海宁校长已经被抓起来了，但是他现在根本没有那么多钱来补缴税款和退还学费。时隔不久，申运河等人又听说冯海宁已经“毫发无损”地被放出来了，于是他们又找到县地税局。李俊峰告诉他们，现在此案已经移交到司法部门了，地税局对此也是爱莫能助、管不着了。
就这样，似乎已经看到的解决问题的希望，又莫名其妙地迅速化为了泡影。申运河等人满腹忧虑地向记者发出了这样的疑问：冯海宁为何能够蹊跷地上演“捉放曹”的悬疑剧目?他的背后难道有人在充当着“保护伞”的角色吗?我们那“讨回公道”的祈盼难道将会愈加变得虚幻缥缈、遥遥无期了吗?
申运河等人还向记者反映，他们当初向众鑫驾校缴纳培训费时，校方为其开具的根本就不是正式的专用发票，而是私自制作的收据。他们将此情况曾经一并反映给了县地税局，一位姓曹的科长对此问题的回应是：众鑫驾校每年向县地税局缴纳一定的定额费用，至于是否使用正式发票问题，他们就不再管了。但申运河向河北省及邯郸市地税局查询后发现，地税网络系统众鑫驾校根本就没有补交税款的记录。为此，申运河深感困惑地连声发问：众鑫驾校如此做法，不是明目张胆地偷逃国家税费吗?县地税局对此视若无睹、不管不问，不是对这种违法行为的肆意放任和纵容吗?
另据一位知情者向记者透露，按照国家制定的驾校行业准入标准，要想取得驾校的开办资质，最低标准是必须要拥有40台以上的教练车辆，并且每台车均需配备一名驾车教练员，同时具备面积足够、设施完善的教练场地。但目前众鑫驾校实际仅有五台能够使用的教练车辆，在职的教练员也仅有五名，并且教练场地也完全不合乎行业规范，这种“徒有虚名”的驾校，有关管理部门其实早就应该加以取缔或关闭，否则只会是贻害社会、误人子弟。但让这位知情人同样感到困惑不解的是，这样一个完全不具备行业资质的驾校，不仅依然长期地“活着”，而且还似乎“活得很滋润”。
的确，在众鑫驾校采访时，记者在现场目睹到，仍有不少不明真相的群众还在源源不断地前来咨询和报名，只是他们或许根本就不会知道，前面等待他们的极有可能将会是失望、懊悔甚至是陷阱……
记者随后通过电话与众鑫驾校的校长冯海宁取得了联系。冯海宁获知记者采访的来意后，声称自己身在外地，无法前来接受记者采访，但其却一再向记者表示，将会妥善及时地解决学员退还培训费问题。但随后其仅仅是多方托人向记者说情和辩解，对如何解决当事人反映的问题则是避而不谈，毫无解决问题的诚意。与此同时，对于众鑫驾校暴露出来资质欠缺等问题，广平县交通局运管站负责人在接受采访时称，众鑫驾校办理了小型汽车资质，教练车数辆、教练人数也符合相关规定。而偷逃税款等问题，2月21日，记者致电广平县地税局有关领导，但不是不接电话，就是不在办公室，截至发稿时未能做出反应、说明情况。记者将对此事继续保持关注。
