建立湾长制，为海湾生态环境标本兼治奠定基础。从改善海湾生态环境质量入手，压实地方党委政府海湾生态环境治理的主体责任，是构建护海治海长效机制的关键。建立以湾长制为抓手的陆海统筹协调机制，则是推动海湾生态环境标本兼治的有力举措。依据《条例》第十二条规定，大连市全力推进湾长制的建立。通过跟踪辽东湾湾长制的工作思路、组织体系构建、管控单元划分等进展情况，全力推进大连市覆盖黄、渤海全海域的湾长制体系建立工作。目前，《大连市湾长制工作方案》已印发，制定（订）《大连市湾长制巡湾（巡查）工作规定》《大连市湾长制2021年度巡湾工作方案》，正在编制《大连市湾长制实施方案》，预计于今年10月完成。届时，大连市将建立市、县（市、区）、乡镇（街道）三级湾长体系；建立乡镇（街道）巡查员队伍；明确管控单元与管控任务；建立湾长制运行体系，进而逐步建立健全海洋生态环境保护长效机制，推动大连市海洋生态环境质量持续改善。
建立海上环卫工作机制，进一步解决海洋垃圾污染问题。按照《条例》规定，大连市在学习借鉴先进地区海上环卫成功经验基础上，紧扣管理形势需要，以问题为导向，根据《大连市渤海综合治理攻坚战作战方案》，制订印发《大连市海上环卫工作方案》，明确了海上环卫工作责任主体、工作内容及工作要求，开展了傅家庄、星海湾、夏家河子、大黑石、塔河湾、泊石湾、金石滩、仙浴湾等8个海域海洋垃圾监测。建立海上环卫和沿岸海域海滩清单，建立了长效管控机制，重点对海滨浴场和人员相对集中的海域海滩加强卫生保洁，有效解决了大连市旅游季节海滨浴场海洋垃圾污染问题。
完善海洋环境污染应急体系，实现应急信息和应急资源共享。按照《条例》第十四条规定，大连市制订科学具有可操作性的海上污染处置预案。当发生海洋污染事故时，全市各方按照预案形成快速响应、迅速联动、运转高效的工作机制，第一时间控制、减轻或者消除污染损害，实现政府企业间共享应急资源及资源利用的优化，加快了海洋环境应急联合响应速度，细化和明确了政府各部门、各涉海企业和单位的职责和义务。
