没有取得任何审批手续;从开发、施工到售房的各个环节处于监管“真空地带”……眼下，在河南信阳市商城县的一个乡镇里，国家三令五申禁止建设的“小产权房“，却令行不止，开发商一边有恃无恐进行施工，一边毫不避讳的对外售卖房子。
近日，媒体接商城县群众来电反映称，位于河南省商城县上石桥镇，有多处商品房开发项目，在未取得任何证照的情况下，建设商品房进行售卖。针对此事，媒体赶赴实地进行查看。
2021年3月11日，媒体前往商城县上石桥镇，在知情群众的指引下，来到施工现场。从现场看到，一排房屋正在建设，电梯套房出售电话在墙体上悬挂着，整个施工现场一片狼藉，现场砂石全部裸露在外。
附近一群众透露，“这都是个人从乡政府买的地，没有任何手续，一套房售价大概在30-50万元不等。这个房子质量没法说，工人都是在附近村里临时找的，材料是老板自己买的，好不好咱不清楚，你像钢筋、水泥、砖材都有好坏，反正也没有人管他，他想用用什么规格的不都是自己说的算，可能重要部位用点好的东西，不是太重要的部位能省点不就省点吗。”
大多数想买房的村民还是担心房子质量和以后的安全保障问题。“我们听说是没有证，也给你办不了证，农村不都是这样吗，糊里糊涂的，老百姓哪里懂这些，只知道交过钱了，就是自己的了。”一村民说。
通过墙体上悬挂的售房电话，媒体与售房人员取得联系，一负责人透露，该房屋设计的是10层，现在已建设到5层，每套房根据面积不等，售价也不一样。该负责人更是坦言，“我们地基下的是10层的地基，现在政府只让盖到6层，还是想要点钱才让建。”
而对于是否办理相关证照，该负责人表示，土地我们是从乡政府买的，当时都没办理手续。
既然是商品房开发，就应该按照国家相关制度，严格规范各个环节，办理相关审批手续。那么，上石桥镇在售商品房项目是否经过规范的规划，取得相关施工许可及售房证照?媒体向相关部门核实。
商城县上石桥镇自然资源所一工作人员讲，“他那个房子是翻建房，上石桥镇大部分没有土地使用证，以前都是通过镇政府买的土地，都没有办理相关证照。他这个房子属于小产权房，我看到他们悬挂的有售卖广告牌了，还没有去查。乡镇规划这块以前属于村建办负责的，我们不太好插手。”最后该工作人员以刚负责该项工作为由，把问题推给了村建办。那么，村建办又会做出如何解释呢?对此，媒体将问题反映给上石桥镇村建办公室。
商城县上石桥镇村建办一负责人表示，“他这个属于翻建房，向我们村建办提出自住房申请了。售卖的情况我们也知道，交易有很多都是在亲戚朋友间进行的，我们也不太好界定，现在建高了，住不完了，他们就想着卖几套，目前乡镇普遍都是这个情况。”
对于是否办理用地、规划、施工相关手续?村建办工作人员表示，“他们都是以前通过乡镇买的地，当时并没有办理相关手续，我们乡镇街道只有一个总控规划，并没有一个详细的规划，只要不超20米的总控就可以。”
针对现在演变成小产权房建设，进行售卖一事，该负责人则认为没有法律层面的支撑，以乡镇没有执法权来推脱。“我们没有执法权，他们都是趁着监管的空隙建设的，等我们我发现的时候，他也建起来了，作为乡镇管理这块也没有太好的办法，我们也不能给他扒了，所以就形成了现在的局面。”
项目在没有取得合法手续情况下进行施工，施工过程中，职能部门采取过哪些措施，为何眼睁睁地看着房子盖起来?房子的质量、安全该如何界定?人民群众住房安全又该怎样得到保障?
