近日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》（以下简称《办法》），面向社会广泛征求意见。明确对惩戒对象实行分级惩戒：因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人，惩戒期限为3年；经设区的市级以上公安机关认定的惩戒对象，惩戒期限为2年。（11月13日新华网）
十三届全国人大常委会第三十六次会议于2022年9月2日表决通过了反电信网络诈骗法，自2022年12月1日起施行。反电信网络诈骗法全面、系统、完备规范了电信、金融、互联网行业治理，建立完善各方责任制度，为预防、遏制和惩戒电信网络诈骗违法犯罪提供了全面有力的法治保障。反电信网络诈骗法明确规定，由国务院公安部门会同有关主管部门规定联合惩戒的具体办法。公安部会同有关主管部门充分调研论证，起草完成《办法》并公开征求意见，有着充分的法律依据，对于严打严防电信网络诈骗犯罪，护牢群众“钱袋子”有着重要意义。
近年来，我国政府采取了雷霆手段，对各项电信网络诈骗犯罪行为重拳出击，抓获了一大批犯罪分子，并通过金融管控、电信拦截、反诈App等多种途径，有力保障了人民群众的财产安全。如今，办法明确分级惩戒对象，综合运用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库等惩戒措施，将有助于形成有效的打击合力，更好保护人民群众的财产安全和合法权益。
建立完善的联合惩戒机制，是遏制电诈犯罪的有力武器。对于参与电诈犯罪活动的企业和个人，应当依法纳入失信名单，并向社会公示。同时，相关部门可与金融机构、通信运营商等机构合作，对失信主体实施联合惩戒。通过将这些信息与相关机构共享，形成全方位的惩戒体系，让骗子在金融、通信等领域寸步难行，付出违法代价。
联合惩戒只是手段，不仅仅是为了惩罚，重点在于利用惩戒措施，达到教育犯罪分子，引导其洗心革面、改恶向善的目的。电信网络诈骗犯罪的受害者大都经济损失惨重，导致工作与生活受到严重影响，部分人甚至走上绝路。通过联合惩戒，让犯罪分子体验到各方面受限，无法正常享受生活，进而触及灵魂深处，产生愧疚和悔悟的情感，更有利于自身改造。
值得注意的是，电信网络诈骗犯罪涉及面广，犯罪环节多，不仅有组织者、实施诈骗者，还有很多人虽未直接参与诈骗，而实际上却成为犯罪分子的“帮凶”，比如非法买卖、出租、出借电话卡、银行账号等，为犯罪分子实施网络诈骗、转移资金等提供便利的人员。对于此类“帮凶”，《办法》也将其纳入联合惩戒之列，实现全方位堵截，让违法者无法逃脱制裁，不敢再做“帮凶”。
如此，司法打击与联合惩戒同步实施，将形成前后堵截之势，令电信网络诈骗犯罪的代价提升，空间压缩，有利于进一步遏制电信网络诈骗犯罪，更好地保护人民群众的生命财产安全。
