本网讯 （记者任文岱 庄德通）在中国法学会法治研究所日前主办的“平台经济领域的反垄断问题”研讨会上，中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春对平台“封禁”“屏蔽”问题进行了系统性梳理。她表示，当前“屏蔽”“封禁”等行为在法律领域、商业形式等方面的表现是多种多样的。比如链接作为互联网底层互联互通的工具，“链接封禁”就是其中一种表现形式。对此，监管部门从平台互联互通的角度提出要求。
今年4月13日，国家市场监管总局会同中央网信办、国家税务总局召开互联网平台企业行政指导会，会议提出网络平台企业要做到“五个严防” 和“五个确保”，依法合规发展，其中即明确要“严防系统封闭，确保生态开放共享”。
刘晓春表示，对于“屏蔽”“封禁”问题，可通过反垄断法中的“拒绝交易”和“差别待遇”进行分析。另外，从平台的角度，对 “屏蔽”“封锁”行为是否有合理理由也是一个重要的问题。
“目前，一些平台经常会以隐私保护、内容治理、用户体验等作为理由实行屏蔽、封禁链接等行为。”对此，刘晓春建议，可以研究一套公平、透明、可印证的程序和实体的规则来认定理由是否合理、正当。
刘晓春还表示，当前，平台作为规则的制定者和执行者，已经跟传统完全竞争意义上的经营者有所不同。通常情况下，平台既是裁判员又是运动员，就会产生屏蔽、封禁、自我优待等问题，对此，应当从非传统意义上的竞争关系考虑解决问题之道。
她认为，如果平台越来越成为一个市场规则的制定者和执行者，更多成为决定这个市场生态的决策者，在这个过程中它提供的是基础服务、基础设施，就应要求它具有中立、开放的义务。
