长清区司法局优化涉企行政执法检查工作
提高思想认识,精心组织和实施。长清区司法局规范涉企行政执法检查工作事关营商环境和发展大局。长清区司法局高度重视,结合长清实际,牵头起草制定并印发《济南市长清区规范涉企行政检查实施方案》,配套制定联合检查场景清单、联合检查操作指南及示范文本。长清区政府、区司法局先后召开涉企行政执法专项行动动员会、推进会、调度会,组建工作专班,明确责任分工,形成“政府领导、司法牵头、部门配合、上下联动”的齐抓共管工作格局,督促指导全区各行政执法部门梳理形成407项涉企行政检查事项清单及5136项行政执法事项清单并公示,并严格执行“清单之内规范查、清单之外无检查”,做到了工作有人管、推进有人督、结果有人验,做到了从源头杜绝重复检查、多头执法。
提高数字赋能,严格监管和培训。长清区司法局推行数字化流程,完成36个涉企执法检查主体、1097个执法管理人员平台账户激活维护及相关基础数据的更新完善,动态维护检查事项数1971项,累计发布检查单407个,为规范涉企检查打好基础。推动智能化监管,通过平台,整合市场监管、生态环境、安全检查等高频检查领域事项,形成覆盖26个行政执法主体的115个联合检查场景,涉及279个联合检查事项,实现“只查一次、一次查好”目标。实施标准化培训,分四批次组织全区涉企行政执法单位业务骨干完成平台操作培训,实现监管履职和避免执法扰企双目标。
提高队伍能力,全面保障和监督。今年3月完成行政执法人员清查和动态调整;今年新聘任行政执法监督员扩容增至38名,设立首批企业联系点13个、联络员13名,首次将监督触角延伸至企业一线。召开企业家座谈会3场,收集意见建议31条,面对面感触执法检查温度与效能。联合区纪委监委、司法行政部门,依托“涉企行政执法突出问题专项整治行动”,对“重复检查”“多头检查”“随意检查”等问题“零容忍”,以问责倒逼责任落实,推动了监督主体多元化。
提高自身建设,做好示范和引领。长清区司法局对管辖的8家律师事务所、12家法律服务所、1家公证处及从业人员,正在通过“三个一”进行全面提升。一是建立一套信用监管体系。结合“府院联动”“府检联动”机制,听取法院、检察院、各执法单位、各街镇对代理律师、法律工作者、律所、法律服务所进行“信用打分”;结合“12345热线”“来人来访”进行“信用扣分”;结合法治维稳、表扬评优,进行“信用赋分”。二是配强一支专业行政执法队伍。鼓励35岁以下青年人、法考通过人员积极报名执法证件考试,2024年长清区司法局新增6名执法人员,现有11人,实现了执法队伍年轻化、专业化。三是优化一套公职律师管理制度。积极鼓励35以下年轻同志考取法律职业资格证书、申报公职律师。
通过“四个提高”,长清区辖区各行政执法部门严格遵守市区行政检查相关规定,认真落实全区联合检查场景清单,最大限度减少了对企业正常经营的干扰。下一步,长清区司法局将持续深入推进规范涉企行政执法专项行动,推动涉企执法检查“无事不扰”、指导“无处不在”,让民营企业轻装上阵、舒心经营,以高效优质的法治服务护航长清区民营企业高质量发展。