民主与法制网讯（通讯员单既刚）近年来，山东省青岛市胶州市坚持平台思维、系统思维，将政法工作与数字技术深度融合，创新打造尚和平安指数风险隐患预警平台，以数字赋能驱动平安建设实战实用，构建起全域感知、多维分析、智能预警、高效处置的风险隐患防控新范式，实现了从被动应对向主动预见、从经验判断向数据决策的重要转变，助力胶州市平安建设水平持续提升。
聚焦风险感知，打造动态精准的平安晴雨表
推动数据融合，确保风险研判有支撑。按照“可量化、易操作、重客观”原则，胶州市制定数据需求清单，统一数据标准，综合运用数据归集、业务协同与系统端口对接等手段，打通关键数据壁垒，汇聚公安、信访、法院、检察等20个部门超20万条数据，构建起跨层级、跨部门、跨业务的“平安数据资源池”。
构建指标体系，实现平安态势可量化。胶州市筛选与平安建设最密切、影响最直接的政治安全、社会治安、公共安全、信访稳定、矛盾纠纷、重点要素、基层基础建设等重点领域和环节，设计7项一级指标、35项二级指标及187项三级指标的精细化评价体系，制定差异化计分规则，赋予指标不同得分权重，实施负面清单扣分+正面清单加分双轨机制，多维度精细化量化反映各镇街平安状况。
筑牢安全底线，推动平台赋能稳定化。胶州市数字底座建立常态化安全监测与应急响应机制，通过定期漏洞扫描，持续发现问题解决问题。将数据安全视为平台建设的生命线。构建覆盖数据接入、传输、存储、应用全生命周期的安全防护体系，通过身份认证、传输加密、数据脱敏、流向隔离等技术手段，确保数据全程可控、安全合规、平台运行安全可靠。
强化数字赋能，搭建高效集成的治理驾驶舱
智能预警，精准干预风险。胶州市建立数据趋势分析机制，创新引入四色预警管理法。以红、黄、蓝、绿四色对应评估不合格、合格、良好、优秀四类等级，直观展现各镇街平安稳定态势。 “绿色”等级，动态监测；“蓝色”等级，市镇联动、挖掘风险；对风险隐患较多的“黄色”等级，上门服务、精准指导；对存在重大风险隐患，严重影响安全稳定的“红色”等级，实行挂牌督办、精准整改。
科学研判，加强深度检测。胶州市做优定期研判分析报告。每月自动生成《尚和平安指数分析报告》，对各镇街月度平安稳定表现进行“全面体检”，深度剖析短板弱项，提出针对性改进建议。报告点对点直达市委市政府主要领导、分管领导和各镇街、有关部门“一把手”，助力市委市政府施政决策，激发基层担当作为。
掌上治理，赋能高效决策。依托胶州市党政主要领导统一使用的“数字党政 智治上合”平台，开发移动端应用，实时推送全市社会治安、信访隐患、欠薪维权等关键信息，实现“指尖”研判与远程调度。
注重实效落地，发挥协同共治的效能驱动器
清单化管理，拧紧责任链条。胶州市针对“数字党政 智治上合”平台反映的风险隐患共性问题和相关低分指标，建立“提示函、督办清单、整改清单、反馈清单”的“一函三单”管理模式，明确各镇街和有关部门整改时限与标准，确保责任压实、整改到位，有效推动了突出风险隐患的集中整治。
动态化跟踪，提升矛调质效。“数字党政 智治上合”平台融合贯通了山东解纷码、“110”警情等端口的各类矛盾，纠纷预警提示后，胶州市级综治中心及时响应，根据排查汇总的矛盾纠纷类风险隐患，核实具体详情、等级、涉及范围等，同步推送至责任镇街综治中心，组织多元力量及时处置化解，同时联动网格化工作力量，进一步排查潜在风险。
联动式督导，凝聚治理合力。线上问题反映线下工作。“数字党政 智治上合”平台汇聚海量治理数据，助力党委政府全面掌握城市平安稳定态势，精准识别问题与趋势，及时启动重大活动社会稳定风险隐患大起底、大排查、大整治专项行动，成立市级领导牵头的督导组，下沉一线，开展驻在式督导，督促各镇街、各部门扎实做好风险隐患摸排化解。针对平台反映的有关刑事警情等指标异动，迅速组建由政法各单位等参与的专项督导组，直插基层、深入一线，实地核查督导，形成了信息共享、责任共担、问题共治的协同治理新格局，相关风险指标得到有效控制，切实筑牢了平安建设防线。
