民主与法制网讯（□高天成 通讯员罗翠 周瑞妍）今年以来，重庆市巫山县司法局以提高“保障力、协同力、化解力”为重点，破除经营主体发展阻碍，最大程度激发市场内生动力和创新活力。
实现精准供给，提升法律服务“保障力”。巫山县5家律师事务所、52名专业律师组成法律服务团，与县工商联共建“万所联万会”机制，开展民营企业“法治体检”“公共法律服务园区行”等活动，围绕政策宣传讲解、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面提供“一对一”法治专项服务。推进“互联网+公共法律服务”，促进公共法律服务实体、热线、网络三大平台深度融合，利用巫山小院家和重庆村居法律顾问小程序实现线上线下双向服务。整合律师事务所、基层法律服务所、乡镇（街道）和村（社区）法律顾问等法律服务资源，形成“多方协同、靶向服务”工作模式。
深化机制改革，加强涉企执法“协同力”。构建“无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明”涉企行政执法新模式。深化“大综合一体化”行政执法改革，推动县级执法部门全量入驻“执法+监督”一体化数字应用，实现执法事项全上平台、执法队伍全员管理、执法活动全程网办、执法行为全量监督，打造“综合查一次”执法场景，为企业经营“减负”。深化“信用+执法”场景应用，建立分级分类监管机制，根据企业信用评级实施差异化执法策略，对A级信用企业推行“承诺免检”和降低检查频次措施，对B级企业实施常规监管，对C/D级企业开展重点监管，推动形成“信用越好、监管越少”良性循环。实施“扫码入企、亮码检查”双向监督机制，执法人员入企必须扫描“企业码”，实时上传检查信息至监管系统，实现执法全过程留痕；同时主动向企业出示“执法码”，供其扫码验证身份并对执法行为进行评价监督，推动形成阳光执法新常态。
聚焦复议促企，提高行政争议“化解力”。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，多途径拓宽涉企服务渠道，在县政务服务大厅设置行政复议窗口，在企业密集的工业园区设立行政复议惠企便民联系点，充分运用“掌上复议”数字应用，实现行政复议“不见面办理”，提高企业申请行政复议、咨询法律事项便捷度。对涉企行政复议申请，“应收尽收”“存疑先收”，符合受理条件的“即收即受”；不符合规定或者因申请材料不齐全、表述不清楚需要补正的，实行一次性告知；对主要材料符合受理条件，其他形式材料不齐全的，实行“容缺受理、事后补充”，让企业“最多跑一次”。合理压缩审理期限，切实降低企业维权的时间成本和经济成本，实现“简案快办”。办理重大、复杂、疑难涉企案件，实行“一案一研判”制度，全面听取企业利益诉求，充分保障企业参与行政复议的各项权利。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解贯穿涉企行政复议案件办理全过程，做到“能调则调、应调尽调”。
