民主与法制网讯（□孙守森 通讯员官俊颂）近年来，广东省韶关市乐昌市通过硬件升级、创新机制、整合资源、凝聚合力，扎实推进综治中心规范化建设，逐步形成“综治中心调度、入驻部门履职、实质性化解矛盾纠纷”的工作格局，综治中心高效便捷化解矛盾让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
“只进一扇门”的吸引力
一大早，廊田镇平富村的老龚来到镇综治中心寻求帮助，他反映自家门口土地与邻居家区分不了边界，导致两家矛盾多发。镇综治中心工作人员接办后，联动综合行政执法队、规划建设办工作人员及村干部第一时间赶往现场了解情况。通过现场勘查，与双方沟通，在两方认可的情况下划分边界，最终在综治中心的调解下达成协议，圆满解决了这起土地纠纷。
如今，群众只进一扇门，政策解读、法律咨询、矛盾调解都能找到办事员，再也不用来回跑了。面对群众需求，乐昌市严格遵循场所选址便民、挂牌标识统一、指导关系明晰、功能布局科学的规范化要求，科学设置引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，将综治中心与诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等平台融合运行。
目前，全市和乡镇（街道、办事处）综治中心已完成提质升级并开门接待群众，内部功能分区清晰、墙上标语醒目，接待大厅、综合受理窗口、各类工作室井然设立，让群众解纷“只进一扇门”，赢得了群众的一致好评。
“化零为整”的凝聚力
物业与业主之间的矛盾一直是社会矛盾纠纷化解中的“老大难”，今年6月，乐昌市某小区部分业主因地下停车场收费问题拒绝缴费并且堵塞停车场出入口，再加上物业平时的服务跟不上，导致小区业主多次报警。
乐昌市综治中心了解群众的诉求后，立即组织公安、司法、住管等常驻单位工作人员会同乐城街道与物业公司代表，业主代表面对面进行协商调解，引导双方摆问题、谈诉求，消除双方心灵壁垒，让双方的意见和建议在综治中心台面上坦诚相待，最终在中心工作人员的调处下成功化解了物业公司与业主之间的矛盾，双方均表示以后要多沟通交流，多包容理解，共创和谐社区。
汇聚多方合力、细化多部门职责、协同多方力量，已经成为乐昌市综治中心高效化解群众矛盾纠纷的一种可行性经验。
乐昌市扎实推进综治中心规范化建设，灵活采用常驻、轮驻、随驻相结合的方式，推动24个部门，51名工作人员（含AB岗）入驻综治中心，其中政法各单位、市信访局等8个单位常驻，教育、民政等15个单位轮驻,实际每天在岗14人，确保事事有人做、人人有事做，各项工作任务能高质、高效完成。推行排查发现、调处化解、反馈报告、跟踪回访全链条机制，通过解纷流程图和首问负责、“中心吹哨、部门报到”、会商研判、限时办结等多项管理制度，形成全程跟踪、综合研判、催办督办、法律监督、结案归档的闭环管理，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。
“真金白银”的影响力
“要不是你们综治中心出面，我都不知道这拖欠的工资什么时候才能拿到手？”农民工祖师傅在市综治中心激动地说。原来，其在某光伏发电项目工作期间，被拖欠工资29335元。祖师傅多次尝试与项目负责人沟通，可每次得到的都是敷衍的答复，问题始终未能解决。当看到市综治中心向社会发布的公告，怀着试试的心态到中心，看看能否帮他要回工程款，如不行的话，他就到法院起诉。
中心受理该矛盾纠纷后，迅速行动，当天便联合乐昌市人社局成立专项调查小组。经了解，该项目实际承包人为王某，因部分款项结算流程滞后，导致资金周转出现问题，进而影响了工人工资发放。乐昌市人社局执法人员依据《保障农民工工资支付条例》，明确告知施工单位拖欠工资的法律后果，责令其限期制定工资支付计划。经过综治中心与市人社局紧密协作，施工单位将祖某某被拖欠的29335元工资全额发放到位，让他的合法权益从“纸上协议”变成了“真金白银”。
乐昌市综治中心还通过健全指挥调度体系，建立“三色”预警机制，自行开发数据模块，定期对全市刑事治安警情、未成年人违法犯罪、重点人员等社会治安重要数据进行研判，宏观掌握全市社会治安区域分布和动态变化情况，提前采取有针对性的防控措施，切实提升社会治安综合治理的质效。
同时，乐昌市综治中心不断创新机制，主动了解群众需求，通过群众“点单”集民意、中心“派单”解民忧、党员“接单”纾民困、受众“评单”暖民心等举措，促使全市矛盾纠纷化解和社会治安防控实战能力进一步提升。
