民主与法制网讯（记者邵春雷 □刘敏）2025年，山西省运城市芮城县西陌镇深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”核心目标，以综治中心规范化建设为抓手，创新推行“一核三联五步”工作机制，通过强化核心引领、破除协同壁垒、健全闭环流程，全面推动基层治理提质增效。
强化“一核”引领，筑牢治理根基
西陌镇以综治中心为核心枢纽，聚焦资源整合、信息汇集、统一指挥三大核心职能，整合公安、司法、信访、民政、住建等部门力量，与司法所合署办公并设立综合服务接待室，推行“一门受理、集成服务”模式。
同时，依托社会治安综合治理信息系统与网格管理体系，实时汇总矛盾纠纷、安全隐患、民生诉求等治理信息；借助“雪亮工程”接入全镇视频监控系统，实现9个行政村关键道路、重点场所及矛盾多发区域全覆盖，达成实时监控预警。
此外，西陌镇整合网格员、村组干部、人大代表等力量，建立“分级分类、快速响应”调度机制：由综治中心根据治理事项的性质与轻重缓急，直接向对应部门、村组或网格下达处置指令，实现统一受理、调度与督办。截至目前，该镇综治中心累计接待群众230余人次，处置纠纷110余件，事项办结率达95%。
深化“三联”协同，打通治理堵点
针对部门壁垒突出、协同配合不足的痛点，西陌镇推动“条块联动、线上线下联勤、专群联合”实战化运行，构建起上下贯通、左右协同、全域覆盖的治理格局。
一是强化条块联动。统筹派出所、司法所、民政办等部门力量，建立部门联席会议制度，每月召开1次专题会议，集中研判、联合处置跨部门、跨领域复杂治理问题。
二是健全线上线下联勤机制。线上整合12345热线、矛盾纠纷排查化解平台等多渠道信息，搭建“多元接单平台”，对群众诉求第一时间登记、分类并分流至村级责任人；线下整合包村干部、村“两委”主干等力量组建“高效处置队伍”，实行“就近调度、快速处置”，确保诉求响应、介入、处置“三及时”。
三是深化专群联合。整合民警、法官等专业力量与网格员、志愿者等群防群治力量，组建4支“专业+”专项队伍，建立“专业力量带教”机制，通过专题培训、现场教学提升队伍能力，实现专业优势与群众优势深度融合。
优化“五步”闭环，提升治理效能
秉持人民至上理念，西陌镇优化“发现、研判、调度、处置、回访”五步工作流程，构建从源头到末梢、从处置到巩固的闭环治理体系，切实提升处置质量与群众满意度。
第一步主动发现摸实情。坚持“预防为主、主动靠前”，通过“网格巡查+群众上报+部门推送”三维度收集事项，确保问题早发现、早介入。
第二步精准研判定方向。安排专人梳理汇总问题，牵头组织联合研判，按“性质分类、轻重分级、难易分档”原则，明确风险等级、处置主体与办理时限。
第三步智能调度提效率。依托综治信息系统建立“精准派遣、实时跟踪”机制，保障指令清晰、流转顺畅。
第四步高效处置解民忧。实行“一件一交办、一件一督办”，明确责任主体与时限，确保事事有回音、件件有着落。
第五步暖心回访强成效。事项办结后7个工作日内，通过电话问询、入户走访等方式回访，核查处置成效、了解群众满意度。
2025年，西陌镇累计处置各类事项1318件，调度686件，回访1298件，群众满意度达98%，实现“处置一件、巩固一件、满意一件”。
