大名县王村乡巧解建房纠纷
王某龙与王某峰本是南北相邻几十年的老邻居。王某龙家居南,王某峰宅在北,两家院落间仅隔着一条传统意义上的“滴水巷”。多年来,春种秋收、婚丧嫁娶,两家互有照应,堪称村中邻里和睦的典范。
变化始于2025年初。常年在外经商的王某龙生意红火,积蓄颇丰,便筹划将家中已有30年历史的老旧平房翻建为三层楼房。设计方案、采购材料、联系施工队……一切紧锣密鼓地进行。王某龙心中憧憬着气派的新居,却未曾料到,开工之日竟成邻里冲突之时。当施工队开始挖地基时,北邻王某峰站了出来:“龙哥,你这房子不能这么盖!”王某峰指着两家之间的空地,“咱们老辈人盖房都讲究‘滴水为界’,你这新房预留的滴水宽度不够,将来雨水全排到我墙根下了!”
原来,在华北农村传统中,“滴水”指房屋屋檐流水落地之处与邻家界限应保留的距离,一般要求至少0.5米,以防雨水浸灌邻家墙基。王某龙的新房设计图显示,其北墙与王某峰南院墙之间预留空间仅为0.3米。“峰弟,我这是按正规图纸来的,没问题!”王某龙拿着设计图解释。“图纸是图纸,老规矩是老规矩!你这三层楼一旦盖起来,雨水冲击力多大?我这边墙基受不了!”王某峰寸步不让。一方坚持依图施工,一方坚守传统习惯。
短短几天,这对几十年的老邻居从争执到争吵,从争吵到对峙。施工被迫停止,两家人见面不再打招呼,甚至相互指责。村里人议论纷纷:“王家南北院,这下成了‘冤家院’。”
纠纷传到村党支部书记、调委会主任祁秋红耳中时,矛盾已发酵一周。祁书记在村里工作20余年,处理过大小矛盾纠纷百余起,深知“邻里不和,全村不安”的道理。她第一时间来到现场实地勘察。王某龙的老房已部分拆除,地基开挖处与王某峰家南墙近在咫尺。若按三层楼高度计算,阴影遮挡、雨水排放等问题确实不容忽视。
“祁书记,我这是在老宅上翻建新房,所有手续齐全,合法合规!”王某龙情绪激动,“王某峰这是眼红我盖楼房,故意刁难!”“祁书记,您评评理!”王某峰不甘示弱,“他家老房只有一层,现在要盖三层,雨水的冲刷力度要增加几倍?我这墙基还是30年前的老地基,经得起这样的冲刷吗?老规矩不能丢啊!”第一次调解在村调解室进行。
祁秋红采取了“背靠背”方式,先听双方倾诉。王某龙倒苦水:“我在外打拼十几年,就想让家人住得好点儿。三层楼在我们村也不是头一家,怎么到我这就这么多事儿?施工队一天工钱好几百,耽搁不起啊!”王某峰诉担忧:“不是我不讲情理。龙哥家条件好了,我替他高兴。但房子是百年大计,我家墙基要是被泡坏了,维修可不是小数目。再说,将来我家要是翻盖,空间被占死了,怎么办?”祁秋红听出了关键:这不仅是现实的排水问题,还涉及对未来权利的隐性担忧。
然而,第一次面对面调解时,双方依然各执一词,互不相让,调解陷入僵局。
首次调解失利,祁秋红没有气馁。他意识到,这场纠纷涉及专业建筑知识和法律规定,仅凭情理难以化解。必须引入专业力量,用事实和数据说话。祁秋红启动“村级调解联动机制”,首先联系乡司法所。王村乡司法所长带来《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系的规定:“不动产权利人建造建筑物,不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照;不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。”“雨水排放属于‘有害物质’吗?”王某峰追问。“雨水本身不是,但若因建筑设计不当导致雨水过度集中排放,损害邻人财产,则可能构成侵权。”司法所长解释。接着,祁秋红请来乡自然资源和规划部门技术人员。技术人员带着测量仪器来到现场,仔细勘测后给出专业意见:“按照现行农村建房规范,邻墙间距应考虑日照、通风、防火和排水等多重因素。三层楼建筑,建议侧向间距不小于4米。目前你们两家墙间距离明显不足,确实存在隐患。”“那我的新房就盖不成了?”王某龙急了。“不一定。”技术人员话锋一转,“可以通过技术手段解决。比如,可以在你家北侧安装集中排水管,将雨水引至公共排水沟;或者建造导水槽,控制雨水流向。但这些都需要增加成本。”祁秋红抓住时机:“刘技术员,你看,技术上是有解决方案的。峰哥的担心也有道理。咱们是不是可以找个两全其美的办法?”专业人员的介入让调解出现转机。王某龙开始意识到邻居的担忧并非无理取闹;王某峰也明白,完全阻止建房既不现实也不合法。
有了专业铺垫,祁秋红开始打“感情牌”。他召集两家老一辈人参加第二次调解会。“二叔,您还记得吗?30年前龙哥家盖老房时,您还主动让出半尺地界,说‘邻里好,赛金宝’。”祁秋红对王某峰的父亲说。王某峰父亲点头:“是啊,那时候小龙家困难,咱们能帮就帮。”祁秋红又转向王某龙父亲:“三伯,你小时候常去峰哥家吃饭吧?他奶奶做的烙饼你最爱吃。”王某龙父亲眼神柔和下来:“记得,小峰的奶奶对我像亲儿子一样。”“几十年邻里情,难道真要因为三尺滴水断了?”祁秋红语重心长,“龙哥挣钱不易,想改善家人生活,大家都能理解;峰哥担心祖宅受损,也是人之常情。咱们各退一步,海阔天空。”接着,祁秋红提出折中方案:王某龙同意在北侧增加排水设施,将雨水集中引导至远离王某峰墙基的公共区域,并承担全部工程费用;同时,自愿将建筑北侧退让0.5米,使实际滴水宽度达到0.8米。作为回报,王某峰同意不再阻挠施工,并书面确认对调整后的方案无异议。“我还建议”,祁秋红补充道,“你们两家签订一份《相邻关系协议》,把今天的约定白纸黑字写清楚,包括排水维护责任、未来翻建约定等,避免日后再生纠纷。”沉默良久,王某龙率先开口:“峰弟,这些天我也想了挺多。我光顾着自己盖房,没充分考虑对你家的影响。增加排水设施和退让的钱,我出。”王某峰也有些动容:“龙哥,我态度也不好。其实你家盖新房,村里人都羡慕,我不是要故意刁难。主要是怕墙基受损……你愿意增加排水设施,我就放心了。”两双握过锄头、如今已有些粗糙的手,在调解室里再次握在一起。
2025年秋,王某龙家的三层新楼顺利封顶。北侧墙面上,一道白色的PVC排水管整齐安装,将屋顶雨水引向30米外的公共排水沟。两家之间的巷道宽度明显,阳光可以直射到底。竣工那天,王某龙特意在自家新房摆了一桌酒,请来王某峰全家和祁秋红。“远亲不如近邻,这杯酒敬咱们几十年的邻里情,也敬祁书记的辛苦调解!”祁书记举杯笑道:“看到你们和好如初,我这一个多月的奔波值了。其实啊,农村纠纷大多如此——起因是利益,核心是情理,解决靠互谅。”
这场滴水纠纷的成功调解,在乡里产生了积极影响。乡司法所以此为例,在全乡开展“民法典进乡村”专题活动,重点讲解相邻关系条款;乡调解委员会总结出“专业力量+乡情纽带”的调解模式,在多个村庄推广。这场因建房引发的风波,最终以两家人的握手言和、以一项兼顾传统与现代的解决方案画上句号。它不仅是个人纠纷的化解,更是新时代中国乡村治理能力提升的生动缩影——在法治框架下,用智慧与温情守护着千百年来中国人最珍视的邻里乡谊。
