民主与法制网讯（记者傅潇潇 □胡思源 通讯员鲁陈远 潘文婷）“代表们带着专家现场‘把脉’，设备进口审批流程优化方案当场就有了！”近日，在浙江绍兴集成电路产业园人大代表联络分站的一场研讨交流会上，一家集成电路企业负责人欣喜地说。这一场景，正是浙江省绍兴市越城区人大常委会创新基层履职模式、精准服务发展民生的生动写照。
近年来，越城区人大常委会深入推进“一镇（街）一特色”培育工程，引导各镇街人大立足产业禀赋、基层治理特点和群众民生需求，找准履职切入点，持续激发基层人大工作创新活力，一批辨识度高、实效性强的特色履职品牌接连落地见效。
搭台赋能破题，基层创新活力充分涌流
作为绍兴主城区，越城区各镇街发展业态不同、群众需求多元。为更好践行全过程人民民主，越城区人大常委会主动担当搭台者、推动者角色，以“一镇（街）一特色”培育为抓手，打出机制保障、精准指导、鼓励首创“组合拳”，为基层人大创新履职指明方向、拓宽路径。
越城区人大常委会研究室主任徐峰介绍，该区建立基层人大工作特色创新项目培育库，健全跟踪挂联、专题研商、专项审议等配套机制；针对部分镇街找不到项目结合点的问题，研究室联合代表工委下沉一线、点对点指导，破解创新瓶颈。
作为“契约化共建”发源地，府山街道曾在特色培育中遇到瓶颈。通过精准指导，该街道依托书圣故里社区人大代表联络点，与景区游客中心、府山派出所等5家单位结成“治理搭档”，推动“契约化共建”与人大履职深度融合，有效提升矛盾纠纷化解和民生服务效能。
北海街道在全市首创“代表直播议事”模式，越城区人大在此基础上进一步完善“到基层找题、促干部答题、为群众解题”工作流程，搭建代表“线下+线上”联动履职新平台，畅通代表联系群众渠道。目前，“代表直播议事”长效机制已在全区推广。
在一次次走访调研、一场场研讨碰撞中，越城区总结提炼出基层人大工作创新“九法”，涵盖贯上对标、融下破难、特色植入、延伸站点、扩码集智等实用路径，为各镇街提供破题思路。各镇街依托创新“九法”错位发力、各展所长。通过“延伸站点法”，在集成电路产业园、共富邮路基地等拓展代表联络站点；运用“扩码集智法”，在人流密集点位布设代表联络站和履职二维码，实现代表与企业、群众“全天候联系、零距离沟通”……从产业特色到治理重点、民生焦点，每一个项目的培育与落地，都深深扎根于群众的热切期盼之中，也让基层首创活力充分涌动。
全域百花齐放，民主实践结出惠民硕果
如今，越城区基层人大工作正不断活起来、实起来、亮起来，一系列特色履职载体落地生根、开花结果。
斗门街道马海片区是全市最大的工业集聚区之一，治理和生态环保压力较大。越城区人大常委会指导街道设立工业社区代表联络分站和营商环境观察点，制定生态文明建设组合监督计划。针对三江大河沿岸农业源污染问题，联络分站督促相关部门落实河长责任、推进畜禽清养、增设生态拦截系统，河道水质明显改善，该案例成功入选2025年浙江省人大生态文明建设报告制度实践成果。
产业发展到哪里，人大履职就跟进到哪里。皋埠街道聚焦集成电路产业，在产业园内设立人大代表联络站，把履职阵地搬到产业一线。站点启用以来，累计开展座谈调研24场，收集形成优质建议75条，有效破解了企业用工、资金周转等难题，推动产业协同创新机制建立，小小二维码成为24小时不打烊的“民意收集器”。
城南街道九里工贸园在向“高端制造+”转型中面临人才短缺问题，人大街道工委创新推出“人大代表·大学生面对面”项目，牵线绍兴文理学院与重点企业建立联络服务站，近期已有7名应届研究生与企业初步达成就业意向，实现才企双赢。
富盛镇“共富议事厅”、鉴湖街道“共富有约”、东湖街道助力低空经济发展……越城区基层人大创新履职全域开花，各镇街均打造出独具特色的履职“金名片”。
越城区人大常委会研究室负责人表示，将持续深化“一镇（街）一特色”培育工作，坚持边探索、边实践、边总结、边提升，不断增强基层人大工作的针对性和实效性，推动基层人大履职更好向中心聚焦、为大局出力、替群众解忧，以全过程人民民主的生动实践助力区域高质量发展。
