民主与法制网讯（记者武浩然 通讯员黄令）重庆市云阳县信访稳定联合调度中心依托市信访稳定联合调度指挥系统，构建涉稳信息“收集、分析、研判、处置、反馈”闭环体系，创新实践“三级联动、三阶研判、三维闭环”基层社会治理工作法，不断提升基层信访数字化协同水平。2025年平安报表“规模性聚集下降率”指标位列A档全市第1名；2026年累计处理涉稳调度指令327条，在全国两会安保维稳工作中实现“七个零”目标，通过优化各项举措，实现指令处置、矛盾化解、工作运行全方位提质增效，持续擦亮“云阳见面·矛盾化减”品牌。
织密“三级联动”体系，实现涉稳信息全域归集、上下贯通
该中心坚持系统思维，统筹整合各类渠道，构建“上下联动、全域覆盖”的信息收集体系，从源头筑牢信访稳定防线。一是精准承接市级指令，筑牢“指挥中枢”。安排专人专职负责市级指令签收、梳理与督办，对市级指令分类建档、精准施策，建立综合信息台账，实现指令承接“零延误”、分类梳理“零差错”，确保市级部署落地生根，2025年承接市级指令1313条，办结率100%。二是全面归集部门信息，打破“信息壁垒”。统筹县级各部门矛盾调处载体，汇集群众诉求和涉稳隐患信息，统一纳入调度系统管理分析，破解部门信息分散、协同不足难题，为精准研判提供坚实数据支撑。三是主动收集镇街预警，激活“基层前哨”。依托“141”基层智治体系，发动乡镇（街道）、村（社区）干部、网格员等500余名基层力量，常态化开展“拉网式”排查，变“被动接收”为“主动发现”，打通信息上报“最后一公里”。今年以来，镇街主动报送涉稳预警信息62条，有效杜绝信息“体外循环”，实现风险隐患早发现、早预警、早处置。
健全“三阶研判”机制，推动涉稳事项精准施策、闭环处置
该中心坚持问题导向，优化研判处置流程，建立分级研判、精准调度机制，推动矛盾纠纷化解在萌芽、消化在基层。一是健全专项研判机制，严守“甄别精准”。由云阳县委政法委、公安局、信访办等组成“3+N”研判专班，通过实地走访、数据比对等方式，精准甄别涉稳事项性质、范围及影响，杜绝漏判、误判，全年开展专项研判72次，甄别准确率100%。二是构建分级研判体系，紧盯“风险防控”。建立“红、黄、绿”三色预警管理机制，分类施策、分级管控：绿色三级预警实行常态化处置，黄色二级预警强化动态监测，红色一级预警启动应急响应、快速处置。三是推动指令精准落地，抓实“闭环处置”。落实“分级负责、属地管理”原则，精准匹配指令层级与处置要求，层层压实责任。2025年，累计调度涉稳预警事项1313件，其中一级指令2件、二级指令943件、三级指令122件，处置办结率达100%，实现稳步提升。
完善“三维管控”闭环，确保指令落实全程可控、可追可评
该中心秉持闭环管理理念，健全指令签收、办理、反馈、评价全流程管控体系，强化监督考核，倒逼工作落实，提升处置质效。一是严抓指令签收，确保“快速响应”。建立“提醒督办”机制，指令下发后提醒相关单位10分钟内签收、15分钟内核查，对未及时签收单位分级督促，杜绝指令“石沉大海”，指令签收响应率100%。二是严抓办理跟踪，确保“落地见效”。明确指令处置标准、时限及要求，全程跟踪督办，协调解决难点问题，确保指令办出成效、办出温度，全年跟踪督办事项12件，督办到位率100%。三是严抓质效反馈，确保“可追可评”。建立“优、良、中、差”四级评价机制，对回复指令实时评价，“中、差”等级立即书面督办并纳入考核，形成全流程闭环管理，倒逼工作质效提升。
