重庆39万保安成超大城市治理最小单元
在重庆,39万名保安员正用行动重新定义这个职业——他们是城市最细密的“毛细血管”,是基层治理最灵敏的“传感器”。
三十九万分之一:一个群体的光荣与梦想
黄大勇,51岁,重庆安保集团忠信保安公司项目副经理。2023年,他多了一个身份——全国人大代表。他是39万重庆保安中的一员,也是这支队伍最闪亮的代言人。
1993年,黄大勇从部队退伍,穿上保安服,一干就是30多年。疫情期间,他第一个报名参加抗疫突击队,连续两个月没回家,获评公安部全国抗击疫情先进个人。但更多时候,是“小事”——帮助走失的老人、护送迷路的孩子、捡到钱包彻夜等待失主。这些年,他带领团队做了好人好事近800起,拾金不昧139起,个人志愿服务超过1万小时。
“不都是些小事吗?”有人问他。黄大勇沉默了一会儿:“对老百姓来说,没有小事。”
2023年,黄大勇当选全国人大代表。在人民大会堂,他代表全国670万名保安从业人员发声:“保安队伍是平安中国建设的‘最后一公里’。”黄大勇不是一个人。重庆保安队伍中,十分之一是退役军人。他们像黄大勇一样,把军装换成了保安服,把“保家卫国”的誓言,写进了每一次巡逻、每一次值守、每一次伸手相助。全国见义勇为先进个人、全市“最美保安”、抗疫先锋、劳动模范——这支队伍里,藏着一个又一个闪亮的名字。
黄大勇常说:“我们虽然是最小的单元,但我们离老百姓最近。”这句话,成了重庆保安行业最响亮的口号。
“最小单元”如何成为“第一道防线”
2025年的一天深夜,江津某小区。一名保安在监控屏幕上发现地下车库有两个黑影。他立即通知队友,同时按下“一键报警”装置。不到10分钟,辖区民警赶到,与保安合力将两名盗窃嫌疑人控制。
这样的“最小应急单元”,重庆已建成7500余个。以保安员为骨干,在社区、学校、医院、商圈等部位建立小型应急力量,平时是安保力量,战时是应急先锋,与公安警力形成“警保联勤联动”的闭环。
2025年,重庆保安队伍协助公安机关处置事件4936起,参与17621人次。“警保联动筑防线,平安重庆共建设”获评“渝会有为”创新引领优秀案例,这一模式已被中国保安协会向全国推广。
“最小单元”的力量,他们分散在城市的每一个角落,当危险发生,他们是最先到达现场的人;当群众需要,他们是最快伸出援手的人。
协会会长李永成说:“保安队伍是公安机关的‘眼睛’和‘耳朵’。他们24小时在岗,是基层治理最密集的‘感知点’。”
一个系统与一座城:“最小单元”的数字化升级
2025年10月,重庆市保安协会综合一体化管理系统初步进入研发阶段。
该系统有五大核心模块:协同办公平台让内部管理告别纸质流转;会员管理体系让保安员职业发展有迹可循;资源共享平台打破“信息孤岛”,让库区企业也能共享主城区的优质资源;AI智能分析风险高发区域与时段,推送精准预警,让巡逻防控从“被动响应”转向“主动预防”。
为保障系统落地见效,协会在4个片区轮流培训。从沙坪坝到江津,从涪陵到万州,各地均有一家企业主动承担会务保障。在万州,库区的龙头保安企业重庆三峡蓝盾保安服务有限公司扛起了这个担子。
如今,这套系统已覆盖协会全体会员单位。从会员入会到新闻发布,从线上会议到资源共享,系统全面且便捷,同时正在逐步与公安、民政等部门平台对接,一个覆盖全市保安行业的数字网络平台悄然成型。中国保安协会评价:重庆保安行业工作走在了全国前列。
从“最后一站”出发:让每一个“最小单元”都被尊重
培训结束时,李永成站在会场门口,和每一位参会者握手:“培训结束了,但我们的工作才刚开始。从今天起,会员单位将切实体验科技赋能带来的便捷。”
一个中年汉子握着李永成的手,声音有些哽咽:“我干保安20年了。以前人家问我干什么的,我都不好意思说。现在,咱也是有身份的人了。”
一句“有身份的人”,道出了这个行业太久的压抑。但就是这样一群人,在疫情最严重的时候,守住了小区、医院、学校的大门;在洪峰过境的时候,扛着沙袋冲在第一线;在有人需要帮助的时候,毫不犹豫地伸出援手。
2025年,协会慰问保安员300余人次,投入经费近32万元。“夏季送清凉”“走基层暖冬慰问”……让一线保安员感受到组织的温暖。
2025年,新增会员单位32家,总数达210余家。协会与平安银行、重庆警察学院等单位签订战略合作协议,与市无人机产业协会深化合作,积极融入成渝地区双城经济圈建设。一个更加开放、更具活力的行业生态正在形成。
万州区,百万移民安置地,基层治理压力巨大。以重庆三峡蓝盾保安服务有限责任公司为代表的库区企业主动承担培训会务,率先完成系统接入,带动周边共同转型。从万州出发,从现在开始,全体会员单位将带着数字化赋予的新能力,开启工作新篇章。他们是这座超大城市治理的“最小单元”,是万家灯火的“守夜人”。
一座城市的平安,恰恰建立在这些“小事”之上。而正是这无数个“最小单元”,筑起了平安重庆最坚实的底座。他们是城市最细密的“毛细血管”,是老百姓家门口最可靠的依靠。
