民主与法制网讯（通讯员陈润文）近日，上海市静安区人民法院携手江宁路街道办事处举行“非近亲属担任监护人巡回审判暨工作指引发布会”，为探索非近亲属担任监护人工作迈出了坚实一步。
巡回审判进社区：法治公开课“零距离”
被监护人徐先生今年56岁，未婚未育，自幼患有精神疾病，是限制民事行为能力人。他的父母均已去世，有一位姐姐同样未婚未育，已于近期去世。从2007年开始，徐先生一直在养老院接受专业照料。
71岁的梁老伯是徐先生家的隔壁邻居，由于徐先生的父母在外地工作，从几十年前开始，梁老伯的父母一直照料着徐先生的日常生活、饮食起居。梁老伯的父母去世后，梁老伯接过了照顾徐先生的重任，帮他申领补贴、缴纳养老院费用等，对徐先生的情况比较熟悉。
此外，徐先生的姐姐在外地去世后，骨灰一直无人处置，需要徐先生办理相关事宜。眼见徐先生身边无近亲属可依，梁老伯便向徐先生户籍所在地的三星坊居委会表达了担任监护人的意愿，并向法院提出申请。
然而，非近亲属担任监护人，既无血缘关系作为天然纽带，又缺乏清晰的操作规范可循——申请人需要提交哪些材料？居委会如何核查？法院如何审查指定？指定之后谁来监督？这些问题一度让社区工作者“不知从何下手”。
为推动社区工作者形成更加直观的认识，该案承办法官、静安区法院未成年人与家事案件综合审判庭庭长白云决定以巡回审判的方式，将非近亲属监护案件的审理流程、证据要求、判决标准等进行一一拆解，实现“审理一案、教育一片”的良好效果。
庭审中，白云法官围绕案件核心事实、法律适用等环节进行了严谨审理，当庭判决指定梁老伯为徐先生的监护人。
六步闭环工作法：一份可复制的“操作说明书”
庭审后，静安区法院和江宁路街道共同发布《江宁路街道非近亲属担任监护人工作操作流程指引（试行）》（以下简称《指引》）。这份《指引》构建起非近亲属监护“当事人提出申请－居委会排摸核查－出具同意证明－法院判决指定－判后跟踪关爱－动态调整”的六步闭环工作法。
这份司法保障与基层治理联动的实践成果，不仅为社区开展非近亲属监护工作提供了清晰的“操作说明书”，更标志着静安区法院在监护领域探索出了一套从法定监护、意定监护、公职监护、临时监护到非近亲属监护的全覆盖制度体系，形成了监护类案件全流程、全链条、全方位的司法保障闭环。
