宁夏平罗县检察院打造平枫工作室化解矛盾纠纷
全面摸清实情,做实信访风险初评。接访工作中,控告申诉检察部门坚持听诉求、察实情、评风险,念好 “听、问、聊、估” 四字诀。通过耐心倾听、细致询问,精准掌握信访人核心诉求、事实依据、法律争议与心理预期;以拉家常式沟通,全面摸排信访人家庭情况、经济条件、身体健康、社会关系、过往信访经历以及现实生活困难,深挖情感诉求、生活困境、政策理解偏差等隐性矛盾诱因。在此基础上,结合案件性质、争议焦点、社会关注度、舆情隐患、极端行为倾向、群体联动风险等多维度开展信访风险初评,提前预判案件办理过程中各类突发状况,为矛盾纠纷化解打好前置基础。
全面共享信息,做精风险预警提示。群众信访受理分流后,针对移交各业务部门办理的案件,该院改变“一转了之”的传统流转模式,在移送案卷材料的同时,同步制发信访风险提示函,将信访人核心诉求、思想动态、家庭情况、行为倾向、潜在风险等关键信息一体推送,打通控申部门与办案部门信息壁垒。推动落实“管业务必须管化解矛盾”工作要求,实现案件办理与矛盾化解同步部署、风险研判与处置措施闭环衔接,推动矛盾隐患化解在办案初始环节、消解在萌芽状态,提升涉检信访源头治理水平。截至目前,该院已对分流案件制发信访风险提示函5份,有效防范风险外溢。
强化跟踪联动,做好案件答复息诉。对分流办理的信访案件,控告申诉检察部门实行全程跟踪、动态跟进,实时掌握案件办理进度,临近办案期限及时提醒,严防案件超期。针对化解难度大、信访风险突出的案件,主动与承办部门沟通会商,共同研判答复思路、梳理释法说理要点,必要时协同开展接待答复,合力做好情绪疏导和矛盾纠纷息诉工作。在一起涉案金额较大的诈骗案件审查逮捕工作中,针对不捕后被害人存在信访风险隐患,控申部门主动跟进案件办理,列席案件讨论,联合刑事检察部门共同开展释法说理、心理安抚,成功化解潜在信访风险。
通过“两全面一强化”工作法,该院构建起信访案件“受理—分流—办理—答复—息诉”全流程闭环管理模式,破解信访案件转办后跟踪缺位问题,提升案件答复的规范性与说服力,推动群众合理诉求全链条落地解决。
