“乳都核心、生活度假收藏品、度假情景别墅、送私家花园、高性价比”，这辞藻华丽的宣传语是正在建设的内蒙古呼和浩特市和林格尔县盛乐工业园区的“原香墅”项目的宣传，然而这个“原香墅”项目却是与盛乐工业园区仅是一墙之隔。
早在2003年，中央发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》中强调：停止别墅类用地的土地供应;自此之后，国家连发数道“禁止建设别墅，停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”的禁墅令，然而和林格尔县的“原香墅”项目却是正大光明的建设在盛乐工业园区政府办公楼附近。
“禁墅令”在和林格尔县毫无意义
近日，本社连续接到内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县盛乐工业园区的群众反映，称在盛乐工业园区办公楼的后面正在建设别墅。
2013年10月17日上午，记者驱车来到和林格尔县盛乐工业园区办公楼，在该办公楼的后面一栋栋豪华的别墅拔地而起，数十栋别墅整齐、有机的排列在一起形成了一个壮观的豪华别墅群。工地上的工人正在紧张的施工，已经建设完毕但是还没有进行装修的别墅裸露着红色的砖块，建设完毕并且进行过简单装修的别墅装上洁白的瓷砖块，屋顶菱边镶嵌了蓝色瓷砖，房屋围墙用深褐色的瓷砖镶嵌。
随后我们来到售楼处，一位工作人员告诉记者，这些别墅刚刚建设完毕独栋别墅，每栋在300平方米以上，每平米7700元，打完折扣后是7500元每平方米，连体的双拼别墅是6700元每平方米。
2010年，《国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》中第一条第一款：要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地，第五条第十六款 检查重点是：房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途，违规供应土地建设别墅，违反法律法规闲置土地、囤地炒地等。记者不禁疑惑，别墅类用地是国家重点检查的一类用地;2012年《国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知》责令：严格控制高档住宅用地，不得以任何形式安排别墅类用地。国家三令五申的下发“禁墅令”，而“原香墅”项目却建设在盛乐工业园区政府办公大楼后侧，仅与政府大楼一墙之隔，那么，为什么能在政府办公大楼处建设别墅呢?
建设局：整个小区允许部分住宅容积率小于1.0
随后，我们来到和林格尔县建设局，该局的一位安姓局长和赵志军科长告诉我们，“所建的房子属“低层住宅”，不是别墅;二、这些房子是国家禁令之前审批的。这个小区的部分宅宅容积率小于1.0，所以还没有进行建设的住宅进行了调整，使整个小区的容积率大于1.0，对于已经建设的容积率小于1.0的住宅，考虑建减少损失，就允许其继续建设完毕”。早在2003年，中央发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》中已经停止别墅类用地的土地供应。18日，国土资源部和国家发展改革委联合下发了2012年版限制、禁止用地项目目录，明确规定住宅项目容积率不得低于1.0。根据这一最新规定，别墅类房地产项目再次被列入限制、禁止用地项目目录。国土部九年来5次发布“禁墅令”，然而和林格尔县盛乐工业园区建设的小区不仅将项目的名称“岭南筑景”改变为“原香墅”，而且还存在部分住宅容积率与1.0的问题，那么和林格尔县建设局为什么没有对该项目做处罚法、进行制止呢?
建设别墅何时休?
内蒙古自治区和林格尔县盛乐工业园区大量的建设别墅，而国土部门认为建在别墅存在问题，却又没有对该事情采取任何的相关措施。《土地管理法》规定：土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。《违反土地管理规定行为处分办法》规定：有下列行为之一的，对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：其中：(三)对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;(四)对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。
国法威严 岂容践踏。2012年1月12日上午，国土资源部举行新闻发布会，公开通报和挂牌国土资源领域违法违规案件情况。2011年，全国发现违法用地行为7.0万件。2665名责任人受到党纪、政纪处分，140名责任人被追究刑事责任。
在和林格尔盛乐工业园内，内蒙古大正房地产置业公司在国家明令禁止开发建设别墅的情况下建设别墅小区，在2011年9月被数家媒体曝光后，而和林格尔县建设局等职能部门部门不仅视而不见，而且还允许“岭南筑景”(“原香墅”)项目中存在部分住宅容积率小于1.0的住房。
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今年年初，国土资源部宣布挂牌督办黑龙江省大庆市龙凤区违法占地建别墅案。经过繁复、严格的调查研究，黑龙江省国土资源厅向国土资源部提交了整改方案，主要内容包括终止棚室招商合同、依法收回土地、处置收回看护房、拆除在建看护房、依法依规办理相关用地手续、责任人进行处理等。
内蒙古自治区和林格尔县盛乐工业园区建设的“岭南筑景”(“原香墅”)项目既然存在问题，那么该小区的容积率小于1.0的部分住宅能否被依法和拆除呢?本社记者将继续跟踪调查并及时成文以呈现广大读者。
