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石嘴山洗煤厂排烟遭举报环保局“神”解释为企业避责
2018-05-30 13:49:56   来源:赤子   评论:0 点击:

大气污染防治,离不开各级政府、各个部门主体作用的发挥,借以制定更加科学合理的政策法规、践行更加绿色低碳的发展路径、实施更为严厉有效...
大气污染防治,离不开各级政府、各个部门主体作用的发挥,借以制定更加科学合理的政策法规、践行更加绿色低碳的发展路径、实施更为严厉有效的监管措施。这一点,在《大气污染防治行动计划》和《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》中都有明确规定。但主体责任并不意味唯一责任。由于大气污染治理的高度综合性、复杂性和关联性,单纯依靠政府一己之力恐难以单兵突破,必须最大限度发挥企事业单位、社会组织和每个公民的作用,集聚全民之力,打一场全民之役。但是在宁夏自治区石嘴山市惠农区一家洗煤厂因排烟、料堆裸露问题遭举报,但是环保部门却说该企业早已停产。那这家停产的企业为何还会排烟呢,是环境监管部门没有调查还是在有意包庇企业,为何环保局会用谎言执法来搪塞群众举报呢?

 

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2018年5月3日我们向宁夏自治区石嘴山市惠农区环保局通过环境举报热线举报了,位于阿木苏附近的一家名为惠港通洗煤厂的煤炭企业。该公司在日常运作过程中,排放大量浓烟废气,原料堆裸露无苫盖。惠农区环保局受理举报后表示会去调查此事。但是时隔多日石嘴山市环保局在对此事的回馈中称,惠农区环保局的调查结果是,惠港通洗煤厂因经营问题已经停产多时了,现在不生产,企业里边的车辆和人员是收废铁的,就料堆裸露和收废铁人员车辆问题,也多次找企业要求把大门关闭但是企业一直没有关。当问到企业既然停业为何烟囱会排烟,这位不愿透露姓名的环保局工作人员说,那马上让惠农区环保局执法人员给你们解释吧,但是我们也没有接到惠农区环保局执法人员的合理解释!导致大量浮游烟尘排放于空中,对当地环境破坏之力不可谓不大。更大受影响的则是当地居住生活在其周边的老百姓。每日皆在忍受这样的煤烟四散于空气中的环境,时间一长久,将会对民众的身心健康构成严重潜在威胁。

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这家名为惠港通洗煤厂的企业主要以经营:道路普通货物运输、道路危险货物运输、铁路货物运输;仓储服务、装卸搬运服务;物流信息咨询服务;矿石、矿石精粉、建材、兰炭、焦炭、煤炭、矿产品(不含危险化学品)的销售;供应链管理;电子商务服务;从事货物及技术的代理、自营及进出口业务(国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技术除外);国际货运代理;企业咨询、企业管理服务;包装服务;代理报关业务、代理报检业务。

 

根据《中华人民共和国大气污染防治法》中的第二条 防治大气污染,应当以改善大气环境质量为目标,坚持源头治理,规划先行,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,调整能源结构。

防治大气污染,应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。

九十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。

第一百二十三条 违反本法规定,企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚:

(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的;

(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的;

(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的;

(四)建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。

第一百二十五条 排放大气污染物造成损害的,应当依法承担侵权责任。

第一百二十六条 地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的,依法给予处分。

第一百二十七条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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近日习近平在会议中指出,“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。”可是这种优美生态环境的需要,更是每一个企事业单位和个人应该做到把控监督的社会责任。作为企业合法经营是企业的社会责任,但事业更离不了法律框架下的监管,如果企业不能自律监管有存在徇私舞弊,拿国家的法令法规就会没有任何效力。惠港通洗煤厂如此排烟、料堆裸露显然和国家的环保法格格不入,但是环保执法人员编造故事为企业规避责任,惠农区环保局执法人员难道就是这样担负国家和人民赋予的使命吗?环保局如此做法也让反映群众质疑,环保局为何会有这样用谎言执法的执法人员,这样的徇私舞弊为何没有被追责?

此事我们将持续关注。

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