民主与法制网讯（记者邵春雷 □刘敏）在全省规范涉企行政执法专项行动深入推进之际，为进一步落实《山西省严格规范涉企行政检查的若干举措》要求，持续提升行政执法队伍专业素养与履职能力，近日，山西省司法厅举办第47期行政执法大讲堂。
据了解，此次大讲堂特邀中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师张莉，以“规范涉企检查，提升执法质效”为主题展开全面讲解。山西转型综改示范区管委会的行政执法人员代表现场聆听了讲座。
立足当前行政检查领域存在着诸多亟待解决的突出问题，诸如检查事项繁杂、频次过高、随意性大，以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等现象屡见不鲜。张莉教授提出，在转变政府职能、优化营商环境的进程中，并非简单地做“减法”，而是要致力于构建一个稳定、透明、公平且有利于市场主体茁壮成长的制度框架与发展空间。这需要政府通过持续的投入和系统性的体系建设，从根本上激发市场活力，充分调动企业家精神，为经济高质量发展注入源源不断的动力。
讲座对规范涉企行政检查几个关键方面做了一一解读：严格规范检查主体与人员，明确执法主体资格，坚决杜绝无权检查的现象发生，确保每一次检查都有合法的授权与依据；全面统一检查事项与标准，梳理整合检查事项，制定统一、明确的检查标准，坚决纠正随意检查的行为，让企业清楚知晓检查的内容与要求；强化源头管控与计划管理，从源头上把控检查的必要性，制定科学合理的年度检查计划，合理确定检查频次，坚决遏制扰企检查，避免对企业正常生产经营造成不必要的干扰；规范检查程序与执法行为，严格遵循法定程序开展检查，规范执法人员的言行举止，坚决防止违法检查，保障企业的合法权益不受侵害；加强监督机制与社会公开，建立健全监督机制，加强对检查行为的内部监督与外部监督，并及时向社会公开检查结果，坚决禁止逐利检查，确保行政检查的公正性与透明度。
“法律的生命在于实施，权威也来自实施。”张莉教授结合多地积极探索、主动作为的创新实践案例强调，要切实提升涉企检查的质量与效能，必须始终恪守依法行政原则，在执法过程中做到宽严相济、法理相融；大力推行服务型监管模式，通过宣传教育、指导帮扶等方式，帮助企业增强合规意识，规范经营行为。以法治的“稳定性”为发展的“确定性”保驾护航，不仅需要在政策层面精准发力、科学施策，更要实现向法律层面“刚性保障”的跨越，为企业发展筑起坚不可摧的法治屏障。
