江西上饶广信石狮法庭警法矛调成效显著
“警法矛调”:多元化解的万能手
“你撞了人为什么不赔钱?”“你进我家打砸了那么多东西,你要赔钱!”近日,在警法“矛调中心”,矛盾纠纷双方各执一词。
据悉,受害人蔡某某与陈某某均系石狮法庭辖区村民。陈某某驾驶非机动车在道路上行驶时与蔡某某发生碰撞,导致蔡某某受伤住院。双方因赔偿问题发生争议,村委会、乡政府多次调解均未达成一致,蔡某某儿子一度前往陈某某家中打砸,造成陈某某财物损失。
为避免矛盾进一步激化,乡政府请求警法“矛调中心”介入。为化解矛盾纠纷,石狮法庭通过警法联动机制,联合信州区石狮派出所、司法所、村干部一同化解双方纠纷。石狮法庭庭长徐先荣耐心安抚陈某某情绪,并积极与当事人进行沟通,从邻里和睦、法律规定等角度劝说双方当事人,石狮派出所干警也对蔡某某儿子进行批评教育,使其认识到自己的错误。最终,双方当事人就赔偿数额达成一致意见,并签订了调解协议。为保证当事人权益,石狮法庭还引导当事人为调解协议申请了司法确认,为调解协议赋予强制执行力。
不同纠纷一站式受理、调解履行一条龙服务、家事商事一揽子解决,是石狮法庭与上饶市公安局信州分局石狮派出所共同探索设立的“警法一站式矛调中心”工作机制的特色。自“警法矛调中心”平台开展工作以来,石狮法庭从传统的被动等案变为主动出击,在矛盾纠纷发生的初级阶段就提前介入,推进矛盾纠纷前端化解和源头治理。石狮法庭“警法矛调中心”已成功调处矛盾纠纷70余件,案例类型涉及财产损害赔偿、人身损害、运输合同、农民工工资、家庭暴力等,在辖区形成了基层治理的新“枫”尚。
法护“企”航:营商环境的护航舰
石狮法庭下辖高铁经济实验区石狮乡、广信区煌固镇两个乡镇,辖区属于城乡结合区域,案件类型复杂多样,不仅有常见的民事纠纷,也有大量的企业在此落户发展,涉企案件纠纷类型同样多样,法治化营商环境的建设同样重要。解决好涉企案件、化解涉企矛盾纠纷是保障企业平稳发展、维护营商环境建设的重中之重。
2024年辖区内某卫浴公司与某新材料公司发生纠纷,某卫浴公司认为某新材料公司供应的原料存在质量问题,导致卫浴公司生产的货物存在质量问题,造成大量损失。经鉴定新材料公司供应的原料确实存在质量问题,但某新材料公司不服鉴定结果,要求重鉴。
眼见案件要陷入漫长的重鉴过程,企业要陷入诉讼漩涡无暇生产经营时,石狮法庭庭长徐先荣转换思路,从诉讼时间成本、企业健康发展的角度出发,分别与双方公司进行多轮的深入沟通,并邀请鉴定人员出庭佐证鉴定结果的科学性和正确性,并建议双方企业早日结束诉讼,回归正常生产经营活动。最终原告、被告双方在法官努力调解下达成一致意见,案结事了企业回归正常发展。
同时,为促进营商环境建设,推动涉企矛盾的多元化解,石狮法庭还定期走访辖区内企业,了解辖区内企业的经营状况,深入排查和化解企业潜在的矛盾纠纷,将涉企矛盾纠纷化解在萌芽状态,为企业送上了精准的法治“服务包”。
基层和睦:家长里短的明断人
都说“清官难断家务事”,但石狮法庭作为辖区内的“清官”亦能明断“家务事”。2024年以来,石狮法庭共受理离婚纠纷、抚养费纠纷等家事纠纷150件,其中调解91件、经调解撤诉案件30件,调撤率达80.67%。案件均无一上诉,无一改判。
同时,石狮法庭积极与辖区乡镇综治办对接,向辖区综治办推送法庭家事案件新收基本情况,促推矛盾纠纷的预防化解,有效防止矛盾升级所导致的“民转刑、刑转命”等案件发生。
今年以来,石狮法庭还依托“警法矛调中心”这一特色工作机制,将家事案件纠纷也纳入“警法矛调中心”调解范围,今年以来石狮人民法庭联动派出所、乡镇政府、司法所等基层治理单位有效化解婚姻矛盾不少于3件。
法安民心:群众利益的守护者
系列案件、群体性纠纷往往具有集体性、公开性、复杂性的特点,需要谨慎对待、审慎处理。石狮法庭地处城郊地区,社会矛盾复杂,经常需要面对物业纠纷、房屋买卖合同纠纷、农民工劳务合同纠纷等系列案件、群体性纠纷。对此,石狮法庭坚持创新践行和发展新时代“枫桥经验”,背靠基层党委、政府,总结审判经验,依法公正高效地化解群体性纠纷案件,形成了独具特色的群体性纠纷解决新模式,守护好群众的切身利益。
一是示范案件优先审理。对于物业纠纷、房屋买卖合同纠纷等群体性纠纷案件,石狮法庭坚持示范案件优先审理,在审理过程中,加强与当事人沟通,总结系列案件、群体性案件共同的事实争点和法律争点,形成生效参考判决。再以生效参考判决为基础,对受理的同类型系列案件、群体性案件实现快审快调,批量解决,实质化解。
二是依托“警法矛调中心”打造系列案件、群体性案件特色化解机制。对于派出所接处警过程中及法院新接收的矛盾纠纷,石狮法庭依托“警法矛调中心”提前介入,充分评估其转化为系列案件、群体性案件风险,从被动等待变为主动出击,充分发挥多元化解作用,实现矛盾诉前化解,避免转化为系列诉讼。
三是扩大联合调解范围,提高调解效能。今年以来,石狮法庭在“警法矛调中心”基础上进一步联合调解范围,对于不同类型的系列案件、群体性案件,“警法矛调中心”积极联动乡镇综治办、村委会、司法所等相关部门单位共同调解,引入多方力量参与纠纷化解,通过资源整合实现“1+1>2”的调解效能,打造全程、全域、“一盘棋”式的矛盾纠纷化解体系。如,联合住建部门成功化解一小区批量物业合同纠纷案件47件,实现“化解一批,宣传一片”,将该批量案件化解于诉前,避免了该小区的物业纠纷矛盾激化,实现了基层的稳定和谐。
