民主与法制网讯（记者傅潇潇 □毛慧红 通讯员孙陶 张芝）近期，中央全面依法治国委员会办公室发文命名第三批全国法治政府建设示范地区和项目，杭州成功创建“全国法治政府建设示范市”，这是“十四五”期间法治杭州建设取得的重要成果。今年以来，杭州市司法局紧扣市委、市政府打造更高水平创新活力之城的决策部署，以“十大行动”“二十条举措”为抓手，从法治根基、服务效能、监管生态三大维度精准发力，为新质生产力发展筑牢法治屏障，让法治成为杭州城市核心竞争力的重要组成部分。
筑牢法治根基，为创新发展“铺路架桥”。杭州市司法局坚持立法先行，聚焦具身智能机器人、高新技术产业等重点领域，推进一批地方性法规与规章制度制定，同时在低空经济、人工智能等新兴领域开展立法探索，以前瞻性立法引领产业发展方向。在风险防范方面，全市已在直播电商、人工智能等领域发布风控法务指引45件，布局建设多个风控法务中心，将法治风险防范哨位前移。此外，持续深化“云端普法”进园入企专项行动，创新打造“普法+”融合服务模式，目前已覆盖38个重点产业领域、4000余家企业；推进“法律明白人”培育工作向重点企业和产业园区延伸，通过以点带面提升公民法治素养；紧扣“三江两岸一运河”法治文化带建设，加强创新领域典型案例宣传，推动形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的良好氛围。
提升服务效能，为创新主体“排忧解难”。围绕创新主体痛点难点，杭州市司法局构建知识产权“全链条”保护网，在3000余个公共法律服务站点增设知识产权咨询功能，建立“速调快裁”通道，成功协助企业化解海外商标抢注等风险。积极培育一批高水平的专业调解组织，推动商事调解进园区、入商圈等，持续深化“公益+市场化”商事调解服务体系建设，今年前三季度全市民非调解组织成功调解纠纷13.6万件，同时推进行政复议“5S”助企工作站建设，为科技企业高效定分止争。在涉外法治领域，钱江新城、运河、黄龙三大法务集聚区建设稳步推进，海事“调解+仲裁”机制率先构建，跨境公证“一网通办”平台上线，为企业出海保驾护航。
优化监管生态，为创新沃土“施肥增养”。杭州市司法局坚持“无事不扰、有求必应”原则，推行“包容审慎”监管，严格规范涉企行政执法，今年以来，涉企行政处罚案件数、罚款金额等均显著下降，同时探索“执法观察期”“沙盒监管”等柔性机制，为新业态留足成长空间。依托数字经济优势，大力推进“数字+法治”融合，升级“司法大脑”平台，拓展AI法律咨询、智能合同审查等应用，《运用人工智能技术监督“检查扰企”案》入选司法部第三批行政执法监督典型案例。此外，筹建首批科技法治专家库，重点吸纳专利、数据产权等前沿领域专家，通过同堂培训等举措培育复合型法治人才，推动人才培育与产业需求深度融合，为新质生产力发展构建法治人才高地。
