法治文山护航好在生活
关键时刻,小坝子镇迅速启动应急处置机制,整合司法所、边境派出所、平安法治办等多方力量,构建“司法调解定责、行政协调破局、治安保障稳序”的联动处置体系。工作人员一方面依法稳控现场秩序,用通俗的语言解读法律规定,疏导群众情绪,缓解对立氛围;另一方面,深入调查溯源,锁定工程款层层拖欠的问题症结,以法治思维厘清各方权责。历经多轮“背靠背”释法明理、“面对面”协商博弈,最终促成矿企、承包方与农民工三方达成和解协议,这笔拖欠近4个月的血汗钱顺利兑付。这起典型案例,正是文山州以法治守护民生福祉、护航边疆安宁的生动缩影。
“十四五”期间,在文山州这片集边疆、民族、山区于一体的土地上,法治如同涓涓细流浸润人心,从村寨的矛盾化解到产业园区的安心发展,从校园里的法治课堂到河道旁的保护条例,法治建设工作稳步推进,“边稳民安、业兴人和”的“好在”图景愈发鲜活。
法治破顽疾,民生底色更鲜亮
盘龙河畔,“保护母亲河”的法治宣传牌与全国文明城市风貌相得益彰。《文山壮族苗族自治州河道管理条例》实施后,环保执法人员每月至少开展三次巡查,对排污“零容忍”,水质稳定达Ⅲ类标准。
“攥着新房钥匙的那一刻,终于踏实了!”市民李先生的感慨背后,是2018年因楼盘烂尾带来的生活窘迫。2021年以来,文山州以法治为利刃,精准破解民生痛点:以法治督察破解“烂尾之困”,在解决房地产遗留问题中发挥法治督察作用,为30万人解决了房、证、水、电等问题。
此外,文山州创新会议述法形式,倒逼第一责任人履行职责。2021年以来,州、县(市)两级召开会议述法64场。
“十四五”期间,文山州以科学立法筑牢良法根基,立改废地方性法规10件。从“关键少数”入手,重点抓领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,法治建设综合满意率达98.16%。
法治强引擎,发展动能更充沛
“以前跨境做生意怕纠纷缠身,现在有法律服务站‘撑腰’,生意越做越安心!”在天保口岸,商人阮女士说道。文山州立足“园区经济、口岸经济”发展需求,在天保口岸建设文山州口岸经济法律服务工作站,为口岸经济发展排除经营之困、法律之难。
“云南砚山产业园区里的法律服务站,可以随时为企业和务工人员提供法治服务。”云南江南宏盛新材料有限公司总经理俞国洪说。文山州在5个产业园区建立公共法律服务中心(站),定期开展“法治体检”,严格执行“扫码入企”要求,“纪法联动”纠治执法乱象,给企业经营吃下“定心丸”。
“十四五”期间,文山州开展涉企行政执法专项行动,创新行政执法“十九率”评估机制,推动行政应诉败诉率降至5.86%,行政机关负责人出庭应诉率达100%,法治督察典型案例入选全国市县法治建设典型案例。
法治润基层,边疆治理更有力
文山州创新“千名干警挂万班”机制,截至今年11月中旬,3591名政法干警担任9740个班级“法治班主任”,2358所学校实现法治副校长全覆盖。文山州打造“五级书记抓普法”格局,截至目前,选聘1.5万余名“法律明白人”覆盖所有村社,5614名“三官一师”下沉基层,组建多民族“双语普法志愿队”,把法律条文译成“家常话”。
“十四五”期间,文山州注重对青少年、基层群众的普法宣传教育,通过普法强基补短板专项行动,让法治信仰在边疆落地生根。
站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的历史节点,文山州将继续深化法治建设制度创新,凝聚各方合力,持续强化“关键少数”法治思维和依法办事的能力,让执法更规范、服务更精准、普法更入心,让“好在文山”的幸福图景在法治护航下愈发鲜活,让法治之花常开常艳。
