民主与法制网讯（记者张勇）近年来，江西省赣州市南康区人民检察院新推出“四（心）四（诊）四（解）”工作法，将为民服务的初心、化解矛盾的匠心与红色基因赋予的担当精神融为一体，推进检察信访工作法治化，实现解信访群众“事结、法结、心结”、社会治理“症结”的最佳效果，打造融合红色底蕴与时代要求的新时代“枫桥经验”南康样板。
热心接待、匠人“坐诊”，融情除冰解事结
南康区检察院传承苏区时期“真心实意为群众谋利益”的红色情怀，弘扬敬业专注的匠人作风，以“如我在诉”理念“坐诊”接访，用心用情做好送上门的群众工作。一是文明“坐诊”热心接待来访群众。建立接访来访制度，规范控申人员“坐诊”，让来访群众感受到“家”的温情，2022年以来共接待来访群众1327人次，矛盾化解率达99.6%。二是完善来信回复机制规范办理信访案件。完善来信回复机制，更加精准有效回应群众信访事项，抓实群众来访“件件有回复”，受理的303件信访案件均做到7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复、后续每月进展答复三个100%。三是检察长接访释法析理解事结。落实“检察长接访日”制度，院领导定期接待来访群众，重要时间节点全程轮流坐班接访，不厌其烦向群众释法析理，共接访282人次，检察长接访首次信访矛盾化解率100%。
精心办案、匠才“出诊”，躬身向下解法结
南康区检察院发扬“没有调查就没有发言权”的求实精神，坚持一丝不苟的匠才标准，精雕细琢高质效办好每一起检察信访案件。一是领导包案“头雁领航”解“法”结。出台《落实“1+2+N”（院领导+检察官+控申工作人员+相关人员）包案办理首次信访案件工作规定》等机制，做实做细院领导带头包案化解重点信访案件，25件重复访、越级访案件，78件首次访由包案院领导通过带案下访、交心解难、释法说理等方式得到化解。二是一线“出诊”推动化解矛盾。制定“揭榜挂帅”化解信访矛盾保障激励措施，结合“双进双促”“双提升”督导，全院干警常态化深入乡村社区一线，排查信访矛盾纠纷，检察官带案当面释法说理，将涉法涉诉信访隐患化解在当地、化解在基层，让95名信访人从信访到信法。三是加强反向审视促进规范办案。深化运用“案、访”比质效管理机制，针对前端办案程序和实体问题，开展反向审视分析，进行信访风险提示，倒逼检察官规范办案。2022年以来，对28件重点信访案件开展信访反向审视，向办案检察官提示信访风险22次，有效防范“因案生访”问题发生。
耐心说理、匠师“会诊”，集智聚力解心结
南康区检察院秉承“依靠群众、团结力量”的红色经验，凝聚追求卓越的“匠师”智慧调处矛盾、解决诉求。一是“三级和解”促矛盾源头化解。针对轻伤类刑事犯罪、交通肇事类犯罪等案件，在检察官“一级带案和解”、院矛调小组“二级专业和解”不成的情况下，组织公安机关承办人、律师等人员开展“三级联合和解”，在办案环节化解信访矛盾53起。二是多元力量协同“会诊”释法说理解心结。协调多方参与，通过邀请办案单位、人民监督员、专家教授等“第三方”参加公开听证，引入值班律师常态化参与接访等方式，匠师“会诊”法理情结合说到群众“心坎”，组织信访案件听证103次，律师接待信访人81人次，息诉率达100%。三是融入一站式矛调中心助推矛盾多元化解。”12309”检察服务中心融入南康区一站式矛调中心，优化“南‘枫’和畅”工作室，积极协同公安、法院、司法局等22家矛调入驻单位，并借助“其泉工作室”、心理咨询室等专业团队，邀请律师、心理咨询师等矛盾化解“匠师”力量，化解信访钉子案、骨头案15件。
全心治理、匠心“回诊”，抓源化小解症结
南康区检察院坚守“为人民服务”的根本宗旨，传承精益求精的匠心精神，通过办理一案发现并解决一类问题，积极促进社会治理。一是案后回访跟进解决问题。借助“案件四级递进同步访”、群众满意度回访评价等机制，发现对案件处理不满意的信访人，由分管领导带领办案检察官案后回访，上门释法说理，答疑解惑，争取理解，化解矛盾，减少因案生访65件。二是“司法救助+综合帮扶”既“救”又“助”解决信访群众生活困境。对因案致贫、生活困难信访群众，发挥司法救助作用化解矛盾，同时通过联合救助加大救助力度，“1+N”多元救助机制加强与职能部门、属地党委、政府、村（居）委会配合，协调社会帮扶力量，形成“经济救助”和“综合帮扶”合力，“救”在点上、“助”在心坎上，2022年以来共办理国家司法救助案件313件322人，发放司法救助金345.71万元，让党的温暖和检察温情可感可触可见。三是检察建议促进社会治理。针对信访反映的共性问题，系统梳理后向职能部门制发46件社会治理检察建议，督促履职整改，实现办理一批案件、治理一类问题。特别是向区商务局制发社会治理类检察建议，助力南康区获评商务部“十大综合评价成绩突出的国家电子商务示范基地”，南康现代家具产业集群入选国家工信部2023年度中小企业特色产业集群。
