提升打击新型经济犯罪治理效能
更加突出战法创新,筑牢守护经济安全“防波堤”。针对新型经济犯罪的特点和规律,不断创新应对战法,充分利用上海在经济、金融、科技等方面的资源优势,依托“情报、指挥、行动”一体化运行机制,对接行业龙头和监管部门,动态掌握经济发展态势、发案趋势,以及金融、商贸、涉税、证券等领域风险因子,围绕“监测立项、合成研判、分类处置、复盘认定”四个环节项目化开展风险管理,主动发现打击新型和隐性经济犯罪,不断压降犯罪生存空间。目前,上海经济犯罪主动打击率已超过60%,通过打苗头、防未然,将百姓、企业的损失降到最低。
更加突出技术革新,打造穿透涉案资金“撒手锏”。针对新型经济犯罪资金体量大、层级多的问题,打造全国首家省级经侦“资金分析技术”重点实验室,探索大模型应用等前沿技术,自主研发全场景资金智能分析工具,实现“民警问、模型答”,让复杂的涉案资金“原形毕露”。同时,遴选专业能力强、业务拔尖的民警,全力推进公安部部署的“金析为证”试点工作,出具资金分析报告16份,已有6份案件分析报告被法院采信并写入判决书。
更加突出队伍转型,锻造攻坚疑难案件“排头兵”。针对新型经济犯罪数字化程度日趋加深的新特点,按照“50名核心-100名精英-300名基础”的目标,培育上海公安经侦数据分析师队伍,全市超过三分之一的经侦民警取得资质认证。目前,从宏观研判市场动态、实时监测资本市场异常波动,到分析海量交易数据、顺藤摸瓜锁定犯罪团伙,从精准抓取犯罪风险特征点,到投资、生产、贸易、消费等各环节专业研判,上海经侦研判发现新型经济犯罪的能力大幅提升,率先破获了一大批新型犯罪样板案,为全国公安经侦部门提供了可复制、可推广的经验。
更加突出蓝鲸护企,当好服务在沪企业“守护人”。上海公安经侦部门全力打造“沪企管家、护企有我”品牌,建立市、区两级17家“蓝鲸”护企工作站。一年来,上海“蓝鲸”护企工作站充分发挥近企亲企优势,积极落实“安企、助企、优企”举措,多元化解涉企矛盾纠纷,切实保护企业合法权益,精准服务企业高质量发展,主动发现破获各类涉企经济犯罪案件2160余起,累计为受害企业挽回经济损失6.9亿余元。同时,开发课程30余门,主动送教上门、送法到家,进企业宣讲130余场,帮助企业完善内控、降本增效,增强抵御风险能力,做到了“企业有需求、蓝鲸有回应”。
更加突出源头治理,助力铲除滋生犯罪“风险点”。为有效预防和减少经济犯罪,积极加强与行政监管部门的“行刑衔接”,研究开发风险企业筛查大模型,定期对风险特征点开展滚动筛查,抢在风险发生前,助力监管部门精准识别、有效管住问题企业,充分释放企业活力。对破获的各类新型经济犯罪案件,开展全面复盘评估,总结类案特征与风险点,深挖管理漏洞,重构行业生态,及时报告党委政府,支撑开展源头整治,打造经济犯罪“从治罪到治理”的闭环。