袁州区法学会创新袁满解助力基层法治建设
基层服务站点建设与运行情况
阵地平台标准化建设。为充分发挥法学咨询专家在社会治理中的作用,袁州区法学会在区综治中心设立法学会基层服务站点,高标准打造法学专家咨询工作站。同时,在宜春市法学会的指导支持下,坚持以“标准化建设、精准化服务、信息化协同”为方针,搭建“一站一室”平台,坚持“不另起炉灶”的工作理念,选取彬江镇、湖田镇、灵泉街道、下浦街道试点,依托基层综治中心为载体,采用“1+3+N”模式,用标准化的工作模式破解基层法治力量薄弱的难点,助推基层治理法治化迈上新台阶。
制度体系精准化保障。通过制定出台系列文件,对法学咨询专家的选聘条件、工作职责、运行机制等作出明确规定,为制度落实提供政策保障。制定出台《大听证体系工作方案》《大听证体系操作办法》等规范性文件,建立覆盖听证全流程的制度保障,确保听证开展有制可遵、有规可循、有据可查,切实把稳听证“程序关”。
服务机制精细化运行。法学专家咨询工作站,工作日至少一名专家现场“坐诊”,其他专家采用电话值班、在线值班等多种方式,根据办事群众需求,安排相对应专长的专家开展“点对点”法律服务,并建立“受理、评估、处理、反馈”全流程服务。同时,依托“ODR平台”,以信息化手段助力开展矛盾纠纷调解工作,通过线上工单流转、事件督办等方式,助力基层社会治理。
法学咨询专家作用发挥情况
参与矛盾纠纷化解。袁州区法学会深度融入“领导包案+专班推进+部门牵头+多元化解”的“袁满解”攻坚模式,以法治思维构建新型矛盾纠纷化解体系。立足专业职能,建立“区级统筹、专业研判、精准施策”的解纷机制,对“属地”乡镇(街道)、“属事”行业部门难以化解并上报的复杂疑难纠纷、信访积案,通过“专业领域+实战需求”精准匹配,实现复杂纠纷“专家会诊”,为矛盾化解提供坚实法律支撑。自“袁满解”工作启动以来,区法学会充分发挥“智囊团”作用,累计跟进复杂疑难事项369件,101件案事件得到实现实质性化解。
提供专业法律支撑。袁州区法学会通过系统性整合听证资源、凝聚协同优势,联动18家主体部门,在听证类型与形式上持续创新突破,同步规范全流程工作标准、细化部门权责清单,着力打造具有特色的“大听证”治理体系。法学咨询专家以“主持听证+法理解析”推动矛盾纠纷实质化解,通过专业法律论证与调解疏导相结合的方式,在复杂案件中发挥“定分止争”关键作用。自2024年9月首场听证启动以来,专家团队先后主持信访听证会16场次,参加听证会60余场,出具司法建议1次,出具赔偿标准清单确认书1次,有效发挥定纷止争专业优势。
打造法治宣传矩阵。今年,袁州区依托法学专家咨询工作站和“一站一室”平台组织开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等系列普法活动,开设“法治夜市”“普法直播间”等特色活动,针对企业、学校等不同群体,开展“送法进企业”“开学第一课”等活动,共开展系列活动1000余场,法治宣讲20余场,惠及群众3万余人次。
下一步,袁州区法学会将以更高站位、更实举措推动法治实践创新,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强法治保障。