民主与法制网讯（记者邵春雷 尹金旺 通讯员张庆平 杨夏统）近年来，安徽省安庆市宿松县城市管理局坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，在体民情、察民意、解民忧中，不断创新执法服务模式，以执法管理、环境卫生等为切入点，努力解决群众急难愁盼问题，以城市管理进社区为载体，推动“精管善治”转化为可感可及的民生实效。
党建共建绘就“同心圆”
深化城管、社区党建共建，打造“城市管理 暖在松兹”机关党建品牌，依托“宿”事速办工作机制，构建城管、社区“组织共建、活动共办、难题共解”合作框架。
宿松县城管局深度融入基层“网格化”治理体系，组织68名执法人员入驻16个社区、52个小区；畅通群众沟通诉求响应渠道，制作张贴“城市管理进社区 服务群众面对面”公示牌68块，印制“民有所呼 ‘城’有所应”便民服务卡8000余张；公开执法中队名称、服务电话以及驻点队员的姓名、照片等信息，增强服务透明度和执法公信力；落实执法人员定期进社区报到制度，每周定点定时下沉社区、靠前服务，健全“接受、处置、反馈”闭环机制，确保群众诉求件件有落实、事事有回音。
宿松县城管局围绕文明创建、市容环境提升等重点任务，联合社区常态化开展多元化主题党日活动。通过垃圾分类敲门行、案例讲解等形式进小区普及城市管理相关知识；针对社区、小区内的违章停车、毁绿种菜、飞线充电等群众关切，开展联勤整治，强化主动服务，引导居民自觉遵守公共秩序；聚焦特殊群体，开展义剪义诊志愿服务，为居民提供免费理发、健康检查、慢性病咨询等，解决特殊群体生活中的实际困难。2025年以来，整治违停500余起、毁绿种菜20余起，开展活动100余次，服务群众1000余人。
议事协商纾困“解民忧”
宿松县城管局城管（工会）驿站搭建“半月谈”议事厅，构建“城管+社区+多元主体”联动模式，健全“收集、协商、处置、反馈”全流程闭环工作机制，强化源头治理，推动基层矛盾高效化解。
定期围绕邻里间油烟污染、家禽饲养争议等群众“可视”“有感”问题，由城管局牵头联系社区，召集社区干部、居民代表、商户代表等齐聚驿站，按照“礼让为先、以理服人、依法处置”的原则，将“六尺巷工作法”运用到邻里矛盾纠纷化解全过程。
县城人民路某餐馆油烟污染、噪音扰民，严重影响周边居民日常生活。宿松县城管局执法人员得知情况后多次上门跟餐馆负责人、周边居民面对面沟通，但在协调过程中，双方就整改方案未能达成一致意见。为破解生计与生活二者间这一难题，确保问题依法依规、公平公正解决，执法人员邀请辖区民东社区干部、业主代表及餐馆当事人在驿站展开对话。执法人员运用“听、辨、劝、借、让、和”六步操作规程，做到以情为引、以法为据、以理服人，让矛盾纠纷在“唠家常”中迎刃而解。
这是城市管理进社区纾困“解民忧”的一个缩影。通过议事协商替代强制执法，既解决了居民实际问题，又保障了居民的知情权和建议权，彰显了城市管理的柔性智慧与温度。目前，该议事厅累计召开议事会20余场，为群众解决噪音扰民、污水乱倒等急难愁盼问题138件。
三单管理彰显“严与暖”
宿松县城管局行政执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益，每一次执法本身，都关乎人民群众对党和政府的信任。推行“三单式”管理模式，把群众“需求”变为对执法部门的“要求”，用情用力消除“温差”“落差”。
宿松县城管局以“强基础、转作风、树形象”专项行动为抓手，深入践行“721工作法”，在维护城市秩序的同时，充分考虑群众的感受，采取初次红单教育纠正、再次黄单郑重警示、警示无果白单处罚的递进式管理，彰显城市治理的“严”与“暖”。
宿松县城黎园新村小区部分居民擅自占用公共绿地开垦种菜，既影响居住舒适度，种菜过程中随意挖地翻土、菜叶堆积又容易引发邻里矛盾纠纷。根据“社区吹哨、部门报道”响应机制，辖区中队联合社区及小区物业组成专项行动组，通过上门走访、实地勘察等方式，对小区内毁绿种菜情况进行了全面摸排，建立了详细问题台账。同时，向涉事居民发放红色温馨提示单，告知毁绿种菜的危害及整改要求，并给予3天时间自行清理。经耐心沟通引导，涉事居民积极配合，陆续将违规菜地清理完毕。
宿松县城管局通过“三单式”管理，有效减少矛盾纠纷，规范了执法流程，助力城市治理精细化、规范化水平持续提升。截至目前，累计发出红色“温馨提示单”285张、黄色“郑重警示单”62张、白色“行政处罚单”29张。
