民主与法制网讯（□高天成 通讯员张雁）罗女士因前夫陈某明在离婚后频繁纠缠、言语威胁而终日焦虑，甚至担心发生极端事件。重庆市铜梁区巴川街道综治中心通过运用“五色管理、分色服务”工作法，快速感知、预警介入、联动调解、闭环管控，成功化解了该起矛盾纠纷，既解决了群众的忧心事，又防止了矛盾纠纷激化升级。
这是在铜梁区深入推进综治中心规范化建设、高效化解矛盾纠纷背景下，巴川街道综治中心积极践行新时代“枫桥经验”重庆实践，推动矛盾纠纷从“被动处置”向“主动治理”转变的生动体现，也是街道综治中心以精细化治理服务群众、以法治化手段化解矛盾的具体实践。
“一网”感知精准捕捉矛盾苗头，迅速拉响黄色预警
2025年5月，社区网格员在常态化走访中，发现辖区居民陈某明情绪异常激动。经深入沟通了解，陈某明与前妻罗女士于2024年12月离婚后，因多次提出复合被拒，陈某明对罗女士及其现任男友心生怨恨，坚称罗女士存在婚内出轨行为，并要求罗女士兑现离婚前承诺给其的30万元或将名下住房作为补偿，否则扬言采取极端报复行为。鉴于矛盾激化风险突出，网格员立即按照《铜梁区两级综治中心矛盾纠纷化解工作运行机制（试行）》工作要求，通过“社会矛盾纠纷多元化解”应用，逐层上报至街道综治中心，经街道综治中心综合研判，陈某明被列为黄色风险对象，同步启动“风险色联动管理”程序，坚决遏制“民转刑”案件苗头。
多方联动动态调色精准施策，多方共治破解难题
街道综治中心充分发挥统筹调度作用，依据“黄色”对象管理机制，成立由镇街政法委员、综治中心主任牵头的专项工作组推进调解。但在调解过程中，陈某明拒绝沟通、情绪激动，呈现明显对抗倾向。中心根据实时动态及时研判，果断将其风险等级由“黄色”升级为“橙色”，并相应提升响应级别——组建由街道党工委牵头，街道综治中心联合街道妇联、民政办以及社区干部、网格员、驻片民警、专业心理医生等多方力量共同构成的处置专班，分组对罗女士与陈某明开展针对性、差异化劝解疏导工作。
强化防护，普及权益筑屏障。针对罗女士，专班主动上门，告知风险现状并提供安全防护指导；街道妇联干部协助梳理相关协议及证据材料，详细讲解人身安全保护令的申请条件、办理流程和维权时限；同步安排心理医生开展情绪疏导，并持续关注其身心状况与安全动态，切实筑牢人身安全与心理支持双重屏障。
疏解情绪，法治教育划红线。针对陈某明，专班通过一对一情绪疏导，引导其理性面对情感纠葛与利益问题；街道综治中心工作人员提供专业法律咨询服务，明确合法维权路径；驻片民警结合“民转刑”典型案例，开展民法典、反家庭暴力法等法律法规宣传，清晰阐明过激行为可能面临的法律后果，强化法治震慑，推动陈某明树立依法解决争议的意识。
持续跟进，联动调处促和解。通过“每日走访+联席约谈”相结合的方式，专班积极搭建对话平台，引导双方逐步回归理性沟通。经多轮协调，陈某明最终承诺不再实施骚扰、威胁等过激行为，并同意涉及财产争议均通过法律途径解决。经过近一个月的耐心调解和持续疏导，该起矛盾纠纷得以化解，有效防止了“民转刑”案件发生，筑牢了辖区平安稳定防线。
闭环管理，标本兼治固成效。为防止矛盾复发反弹，街道综治中心采取“跟踪回访+动态管控”机制，通过网格员常态化走访、综治中心工作人员电话随访等方式，定期跟踪陈某明思想行为动态，并依据实际情况动态调整其风险等级，对苗头性、倾向性问题即时启动“调色板”响应升级；在尊重双方意愿基础上，积极引入“三官一律”等专业力量参与后续调解，推动争议依法依规妥善解决。同时，加强以案释法，围绕该典型纠纷在街道、社区开展婚姻家庭法治专题宣传，切实增强群众依法维权意识和自我防护能力。
由点及面迭代升级工作方法，深化治理守护平安
此次矛盾纠纷的快速处置、高效化解，是街道综治中心运用“五色管理、分色服务”化解婚恋家庭纠纷的又一生动范例。近年来，铜梁区巴川街道综治中心持续迭代升级“五色管理、分色服务”工作法化解婚恋家庭纠纷，将矛盾纠纷排查范围由婚恋家庭纠纷扩展至家庭矛盾纠纷，将管理服务对象由婚恋重点人员扩面至家庭重点人员。由街道、村（社区）、网格员3个层级进行全覆盖定期走访，有效化解矛盾纠纷，通过解决“一件事”向处理“一类事”转变。截至目前，共计走访关注服务2.3万余人次，走访覆盖率达100%，累计赋色重点人员1904人（其中红色58人、橙色644人、黄色1202人），高效利用实景地图“特色图层”功能，将高危红色人员定位落图、挂图作战，排查化解婚恋家庭类矛盾纠纷107件，防止民转刑案事件3起。
