重庆永川三调解纷探索基层治理新路径
阵地前移,三级联动织密“解纷网”
前不久,华茂商圈一家餐饮店内,一名小朋友不慎摔倒擦伤,家长王某与店家曾某某各执一词、僵持不下。在商场工作人员的建议下,双方前往位于商圈红蜂驿站的“解纷小超市”寻求帮助。调解员在接到申请后,将双方请入调解室释法明理、耐心劝导,不到一小时,一份双方认可的调解协议便顺利签订。“现在我们有了‘解纷小超市’,实在是太方便了!”事后,曾某某如此感叹。
华茂商圈“解纷小超市”自运行以来调解成功率达98%,真正做到了“解纷不出商圈”,这正是“三调解纷”体系中社区一级特色阵地发挥作用的生动缩影。为夯实基层解纷能力,中山路司法所指导各社区因地制宜,分类打造小区调解室、小院评理堂、商圈解纷小超市三类调解示范点,逐步形成“一区一品、多点开花”的调解格局。除此之外,为推进“融网进楼”工作,中山路司法所着力延伸感知“微触角”,在每个楼栋设置社情民意收集箱,网格员每日开箱、定期走访,及时向街道综治中心汇报情况,实现矛盾纠纷分级处置、梯次化解,力争将矛盾化解在萌芽状态。如今,“网格前哨感知—社区阵地化解—街道枢纽攻坚”的三级联动闭环工作模式已成为一种常态。
数字赋能,多元解纷跑出“加速度”
走进中山路司法所,工作人员正在“重庆调解在线”平台上查看最新上报的纠纷信息和分析汇总报告,报告中对辖区所涉的邻里、婚姻家庭以及物业管理等各类纠纷占比一目了然,进一步明晰了工作方向、突出了工作重点、压实了工作责任。依托这一平台,矛盾纠纷实现受理、分流、调解、回访全流程线上闭环运行,街道、社区、网格信息壁垒被打通,矛盾纠纷数据实现实时共享、动态更新。今年以来,中山路司法所通过“重庆调解在线”平台成功调解各类矛盾纠纷564件。
这份数据的背后,离不开机制优化、数字赋能。中山路司法所还依托基层治理平台,汇聚网格上报、12345热线、信访投诉等多源数据,运用大数据分析对矛盾类型、区域热力、演变趋势进行动态画像,系统自动识别高发领域与易激化风险,实现精准预警、靶向指导,推动调解力量提前介入、源头化解,90%以上的矛盾纠纷得到及时化解。
源头治理,法治思维融入“微治理”
“调解一件、教育一片、治理一域”——这是“三调解纷”体系力求打造的叠加效应。为此,中山路司法所将法治宣传融入调解全过程,要求每名调解员在纠纷调处结束后,赠送“以案释法”明白卡,结合案例向当事人讲解相关法律条文,将普法释理做在日常。同时,依托各调解阵地常态化开展普法宣传,开展“流动法治讲堂”等系列活动;利用小区院坝、商圈广场、物业大堂等公共空间,每月举办一次“法治茶话会”,围绕物业、婚姻、邻里等高频纠纷类型,由司法所工作人员、社区法律顾问现场答疑、以案说法,引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法。今年以来,开展各类普法活动10余场,惠及群众4万余人。
如今,“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”在中山路街道正逐步成为现实。从商圈里的“解纷小超市”到小区里的调解室,从院坝里的评理堂到指尖上的调解平台,“中山善治·三调解纷”体系正在以实实在在的成效,守护着一方烟火气,绘就了基层治理的亮丽“法治枫景”。

