民主与法制网讯（□高天成 通讯员高祯 刘红君）重庆市垫江县是典型的劳务输出大县，常年有30余万群众外出务工，留守儿童群体规模较大，未成年人权益保护、犯罪预防、家庭教育指导等工作需求紧迫。面对基层法院“案多人少”、专业力量分散、社会协同不足的困境，垫江县人民法院坚持“未成年人利益最大化”原则，以“志愿+”工作模式创新构建“1234”志愿护未体系，打造全链条闭环式未成年人司法保护模式。工作开展以来，累计服务超700人次，覆盖13所职业学校、专门学校和乡镇中小学，惠及6300余人次，1篇案例入选最高人民法院首批未成年人司法保护指导性案例，1篇案例入选第一届全国法院优秀案例，4篇案事例市级推广，两堂法治精品课分获全市竞赛二等奖、三等奖，《酒·溺》入选共青团重庆市委、重庆高院“家长法治小课堂”，为基层护未工作提供了可复制的实践样本。
一套制度立柱架梁，筑牢志愿护未规范根基
制度筑基，方能行稳致远。垫江县法院把规范化建设摆在首位，以系统化制度设计为志愿护未工作立柱架梁，推动志愿服务向专业化、常态化升级。
垫江县法院高位统筹、专题部署，出台《关于进一步加强未成年人司法保护工作实施意见》，从目标任务、实施路径、责任分工等方面作出系统谋划；制发《关于成立“法引未来”志愿护未队的通知》，细化志愿者招募标准、组织架构与岗位职责；制定《“法引未来”志愿护未队工作规程》，明确服务宗旨、工作流程、考核激励与风险防控，实行分组管理、专人负责模式。一套制度集成发力，构建起全周期管理、全流程规范、全方位保障的制度体系，让每一次志愿服务都有章可循、有据可依，为护未工作行稳致远筑牢坚实根基。
两支力量同向发力，构建多元协同保护格局
力量融合，方能握指成拳。破解基层护未力量瓶颈，核心在于打破壁垒、凝聚合力。垫江县法院整合司法力量与社会专业资源，成立“法引未来”志愿护未队，构筑起“法院主导、社会参与、专业支撑、多方协同”的未成年人司法保护志愿共同体。
建强司法主体力量，由法院“一把手”挂帅担任志愿护未队队长，44名法院干警组成主要志愿服务力量，深耕法治宣教、家庭教育指导、判后回访帮教等一线服务，以专业司法能力筑牢未成年人权益保护防线。拓展社会特邀力量，邀请16名人大代表、政协委员、心理咨询专家、律师、教育工作者及相关单位、群团组织工作人员，组成特邀志愿者队伍，按专业特长分类编组、精准补位，有效弥补基层法院在心理疏导、家庭教育、社会调查等领域的专业短板。两支力量优势互补、协同联动，联合公安、民政、教委、妇联、社区等单位开展护未活动28次，人大代表、政协委员参与见证护未工作54人次，配合人大代表提出涉未成年人保护建议4项，其中2项获市人大采纳，推动未成年人保护从“独角戏”变为“大合唱”。
三项机制精准滴灌，传递有温度的司法关怀
机制赋能，方能润物无声。聚焦未成年人成长的核心需求，垫江县法院打造“志愿讲堂”“志愿家护”“志愿信箱”三位一体服务矩阵，用有力度、有温度、有精度的服务，把司法关怀送到孩子身边，送进孩子心里。
“志愿讲堂”播撒法治种子。采取“请进来+走出去”“沉浸+互动”模式，深入学校开展“送法进校园”“开学第一课”、模拟法庭等活动45场，把生硬的法律条文转化为孩子听得懂、记得住、用得上的成长指南，筑牢未成年人法治安全防线。
“志愿家护”补齐监护短板。创新推行“庭审家庭教育”“致当事人一封信”等柔性举措，建立家庭教育指导微信群常态化推送家庭教育知识，运用专业测评量表为离异、监护失当家庭量身定制指导方案，累计为90余名监护人开展家庭教育指导，提供延伸服务320余人次，让缺位的亲情及时归位，让失序的家庭重回正轨。
“志愿信箱”倾听少年心声。在职业学校、专门学校、乡镇中小学校等场所设置信箱9个，以“见字如面”的温柔打开孩子心扉，累计接收并答疑127件次。对校园欺凌、家庭暴力、心理困扰等线索快速响应、闭环处置，让孩子的“悄悄话”有人听、烦心事有人管、困难事有人帮。
四维联动闭环守护，贯通司法保护最后一程
全程接力，方能护佑成长。垫江县法院以全流程保护为核心、全链条发力为抓手，构建庭前、庭中、庭后、判后四维联动机制，将司法保护与志愿服务深度嵌入诉讼全流程，织密织牢未成年人成长防护网，实现从风险防范到社会回归的无缝衔接。
庭前联动评估防风险。联合心理、教育专家，对离婚、监护权纠纷案件中的未成年人开展监护能力评估与风险识别，提前介入心理疏导20余人次，把隐患化解在萌芽状态。庭中联动教育促转化。邀请特邀志愿者参与庭审调解、列席旁听，把法庭变为唤醒监护责任、修复亲子关系的教育阵地。庭后联动疏导固成效。依托线上平台开展“云课堂”，联合教育专家为案涉重点监护人进行“一对一”家庭教育指导，让司法关怀不随庭审结束而降温。判后联动帮教助回归。协同公安、妇联、学校等建立立体帮教体系，联合开展社会调查、判后回访等延伸工作，累计帮助12名未成年人脱离危困环境，用温暖接力护航迷途少年重新启航。
从制度筑基到力量整合，从机制创新到全程守护，垫江法院以“志愿+”工作模式，绘就了新时代基层未成年人司法保护的生动图景。
