杭州法治建设20年交出亮眼答卷

2026-05-27 16:08:21 法治新闻 0
  民主与法制网讯(记者傅潇潇 □马丽红)今年是法治杭州建设20年。5月25日,更高水平法治杭州建设新闻发布会在浙江省杭州市举行。

  2006年5月,杭州市委紧跟法治浙江建设部署,出台关于建设“法治杭州”的决定,为杭州发展锚定法治航向。20年来,杭州深学笃行习近平法治思想、深入践行“八八战略”,持之以恒纵深推进法治建设,在法治政府提质、营商环境优化、矛盾纠纷化解、司法公正惠民、全民普法守法等领域取得一系列标志性成果,成功创建“全国法治政府建设示范市”,探索形成一条兼具创新性、辨识度、示范性的市域法治现代化发展路径。

  抓实精准立法,依法治市机制日趋完善。20年来,杭州坚持科学立法、民主立法、依法立法,紧扣城市治理、产业升级、民生保障等核心领域,累计制定修订地方性法规111部、政府规章112部,多项立法实践开创省市乃至全国先河。聚焦基层治理难点、民生关切小事,创新推行精准高效的“小快灵”立法模式,相关经验成功入选中央依法治国办“市县法治建设案例”。依托城市大脑赋能法治政府数字化转型,打造全国示范项目,连续多年在全国百城法治政府建设评估中名列前茅,数字法治已然成为杭州亮眼的城市治理名片。

  聚焦法治赋能,营商环境持续提质优化。杭州纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等不规范执法问题,持续规范执法流程、统一执法标准、提升执法公信力。围绕企业全生命周期发展需求,深入开展“为企办实事”专项行动,创新推出“行走的办事大厅”“办不成事”兜底窗口、涉企法治服务专区等特色利企举措,全力构建“无事不扰、有求必应”的法治化营商生态。持续优化的法治保障体系,让市场主体发展更安心、创业更放心,杭州已连续5年在全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查中位居前列。

  践行“枫桥经验”,矛盾纠纷化解体系日臻完善。杭州以地方立法固化基层治理创新成果,出台《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》,推动矛盾纠纷化解工作制度化、规范化、常态化。2025年,全市各级调解组织累计成功调解各类纠纷超192万件,实现矛盾源头预防、前端化解。持续深化行政争议源头治理与综合治理,行政复议成为化解行政争议的主渠道,全市一审行政诉讼败诉率实现“六连降”。商事调解试点经验在全省推广,相关实践做法纳入国务院《商事调解条例》。立足城市高水平对外开放发展需求,杭州挂牌成立杭州国际仲裁院,联动涉外法律服务中心及三大法务集聚区,搭建起全方位、多层次、专业化的涉外法治服务体系,精准适配涉外经贸发展法治需求。

  深化司法创新,公平正义可感可触。杭州落地多项全国首创成果,先后设立全国首家互联网法院、创新推出“共享法庭”模式,建成全国首批大数据法律监督创新实践基地,承接全国跨部门大数据办案平台提质增效试点任务,打造出独具杭州辨识度的司法创新品牌。常态化推进扫黑除恶、打击电信网络诈骗等各类突出违法犯罪,全力守护社会平安稳定,助力杭州连续19年获评“中国最具幸福感城市”。

  同时,杭州持续升级公共法律服务体系,建成覆盖城乡、便捷高效的“15分钟公共法律服务圈”,彻底打通法律服务惠民利民“最后一公里”。基层民主法治建设扎实推进,全市累计建成全国民主法治示范村(社区)39个,省级以上民主法治村(社区)占比达19.7%。通过常态化、分众化、场景化普法宣传,全社会尊法学法守法用法的法治氛围、法治风尚日益浓厚。
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