民主与法制网讯（□陈志峰 通讯员任雯 高忠祥）“涉案违规宣传已全部下架，用‘非遗’字样随意虚假宣传乱象得到有效遏制……”近日，山东省德州市德城区人民检察院对开展的涉“非遗”虚假宣传公益诉讼监督活动开展回头看，确认监管部门整改效果，规范公平竞争市场经营秩序。
“有网络商家随意使用‘非遗’字样进行商业宣传……”7月初，德城区检察院的“益德益心”志愿者向该院举报，有网络商户存在利用“非遗”开展不正当竞争的相关线索。
非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，其名称和称号承载着特定地域、特定民族的集体记忆和文化认同，岂可随意使用。
受理志愿者举报线索后，办案检察官随即开展调查，发现辖区部分网络商家随意使用“非遗”字样进行商业宣传，有的养生项目网上宣传为“瑶浴”（瑶族非遗药浴），有的理疗馆自称“非遗传承”，有的羊汤店并无资质却在网店打出“非物质文化遗产”字号。此类行为不仅涉嫌“搭便车”“傍名牌”等不正当竞争，更让“非遗”沦为廉价营销噱头。
针对这种情况，德城区检察院发挥“益德益心”工作室桥梁作用，依托“府检联动”机制，通过志愿者举报与热线关键词筛查双线并行，快速锁定20余条虚假宣传线索，并采取“线上数字筛查+线下实地核实”相结合的方式展开调查核实。
线上，检察官运用大数据法律监督模型，对辖区内美团、大众点评等平台网店进行数字筛查，通过碰撞店铺宣传信息、非遗名录数据、经营资质信息等，精准识别出多家涉嫌违规商户。线下，检察官邀请“益德益心”志愿者共同参与实地走访核实。经查，14家商户存在擅自使用“非遗”字样虚假宣传问题，有的已不经营相关项目，有的以普通产品冒充，有的宣传内容与实际资质严重不符，均在不同程度上存在擅自使用“非遗”字样虚假宣传的问题，影响非物质文化遗产保护传承，扰乱市场竞争秩序，损害社会公共利益。
“涉案商户擅自使用‘非遗’字样进行商业宣传，行为具有双重违法性。”德城区检察院检察官李磊介绍，“一方面，违反了《中华人民共和国非物质文化遗产法》精神，将‘非遗’称号异化为营销工具，消解了非遗的严肃性；另一方面，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律规定，通过虚假宣传获取不正当竞争优势，侵害消费者知情权，扰乱公平竞争市场秩序。”
7月17日，德城区检察院依法向监管部门制发检察建议书，建议组织开展非遗宣传乱象专项整治，维护良好市场秩序。收到检察建议后，收到检察建议后，监管部门高度重视，迅速组织执法人员逐户实地核查涉案商户，现场责令14家店铺将违规宣传内容全部下架。并在个案整改基础上，及时研究制订《涉“非遗”监管问题查处指引》，将非遗宣传规范纳入全区“食品安全突出问题专项整治”工作同步推进，累计排查各类经营业户20余家（次）。同时，推动建立非遗宣传准入审核机制，督促网络平台严格落实主体责任，从源头防范虚假宣传行为。
