北流温情化解十年宅基地纠纷
肖某与卢某为城南街道邻里住户,本应和睦相处、守望相助。此前,肖某计划在自有地块拆旧建新,其持有合法有效的国有土地使用证、房屋所有权证书,地块界址清晰,完全具备施工建房条件,却遭到邻居卢某持续阻拦,引发长达十余年的宅基地权属纠纷。纠纷核心源于两户共墙及地基权属界定争议,邻居卢某一家认为,两户房屋原有共墙,涉事地基权属应当归属自家,以此为由持续阻拦肖某施工建房。
多年来,属地综治中心、社区干部多次入户牵头调解,但两家积怨已久,每次调解均陷入争执僵持的恶性循环,建房难题多年悬而未决,成为一桩难以处置的邻里矛盾棘手难题。自 2013 年肖某动工开挖地基遭卢某阻拦后,工程全面停工。2015 年,玉林市中级人民法院二审作出终审判决,判令卢某一方停止侵害、排除建房妨碍,可判决生效后,卢某依旧持续阻挠施工,肖某安居梦一拖再拖,内心焦虑万分,双方矛盾逐年累积、愈发尖锐。
为彻底化解矛盾、为民纾困,北流市委常委、政法委书记李红飞统筹协调,靠前指挥,组织工作专班依托“领导包案 + 部门联动”会商机制推进矛盾化解,充分发挥市级层面统筹调度、市委政法委统筹协调、牵头抓总作用,主动压实属地治理责任,整合综治中心、法院、司法所、派出所、自然资源局、住建局、城市管理监督局等多方职能力量,组建专项调解工作专班,各部门立足职能梳理物权、土地管理法律政策依据,深入纠纷现场深挖矛盾根源、理清问题症结,开展全方位精准研判,多次奔赴现场实地勘测丈量,连续多日全天候驻点开展现场调处、法理宣讲与思想疏导工作。
调解初期,双方积怨深厚、情绪对立激烈,各执一词、互不相让。为避免双方矛盾持续激化升级,工作组及时转变调整方式,采取“背对背”单独谈心模式,耐心倾听双方诉求、疏导负面情绪,充分给予当事人宣泄心结的空间,精准捕捉矛盾突破口,针对性开展思想引导与普法教育。
工作组精准抓住调解关键点,以法律为底线、以情理为纽带,向双方明晰土地权属界定标准、解读相关法律法规,阐明僵持对立两败俱伤的弊端,引导双方换位思考、珍惜邻里情谊,逐步消解卢某心中抵触情绪,为和解奠定基础。
稳住双方情绪后,工作组次日一早持续攻坚,组织双方一同前往争议地块现场,对照实地勘测数据,把纠结十余年的地基、共墙、建房边界等问题逐一梳理列明,逐条对接、逐项商量。经过多轮上门谈心、现场会商、政策普法疏导,双方逐步放下多年心结,达成初步和解意向。
为进一步促进案结事了,真正彻底了结10余年积案,工作组趁热打铁,第三天持续入户攻坚,将前一日商议确定的全部条款逐项核对、逐字逐句打磨确认,现场拉尺、定点、打桩、划线,地块每一段分界清晰直观,所有权属划分都一目了然、有据可依。
历经多轮沟通协商以及工作组不懈努力,调解桌前,肖某与卢某并肩落座,彻底放下心中芥蒂,双方就宅基地界线、共用墙体归属、房屋建设施工等事项达成一致共识,心平气和地签署书面调解协议,在社区现场握手言和。缠绕两家十余年的邻里矛盾烟消云散,和睦温情再度萦绕街巷邻里,真正实现邻里冰释前嫌、纠纷妥善处置、群众顺心满意。
地界权属关乎安居,邻里和睦温暖民心。广西壮族自治区“新春第一会” 以来,北流市深入贯彻落实会议精神,严格对标 “六个全面” 和 “五个坚持” 工作部署,主动担当、靠前作为,通过“专班统筹+部门联动”的有效经验模式,强化协同作战,构建形成“上下一条心、全市一盘棋”的工作格局,全面排查化解各类历史矛盾纠纷,用心用情用力解决群众急难愁盼,抓实矛盾调处、化解长年积怨、暖心服务群众,以有温度的基层治理不断增进群众安居置业的幸福感与获得感。
