民主与法制网讯（记者黎志飞）近日，四川省阿坝藏族羌族自治州茂县土门镇通过“微网实格+积分制”的创新基层治理模式，成功破解山区乡村治理难题，走出了一条独具特色的乡村善治新路径，相关治理成效获得了当地群众的广泛认可。
土门镇下辖11个行政村散落山间河谷，当地青壮年多外出务工，留守人口不足一半，基层治理曾面临人手紧、矛盾多的困境。为打破治理僵局，当地将全镇细分为11个村级网格、62个微网格，嵌入8个专属网格推行以房管人，覆盖全镇2339套房屋、10105名群众，实现辖区人口底数清、情况明。专职网格员由村常职干部兼任，小组长担任兼职网格员，每个村级网格配套“三官一律”、医护人员和驻村队员，同时推动党员骨干下沉微网格担任“微管家”，政策宣传、民意收集、矛盾纠纷调解等各项事务全部实现专人对接、事事有人管。
为充分调动群众的自治积极性，当地推行“单户积分评星+网格集体积分捆绑”双轨模式。一方面将遵规守纪、乡风文明纳入单户考评，同步建立负面清单对违规野外用火等行为量化扣分；另一方面以网格为单位开展整体评分，实行积分二次分配，实现一荣俱荣、一损俱损，即便远在外乡务工的村民，也能通过村级微信群及时知晓所在网格的积分动态，有效破解了过去外出务工人员评议难的问题。积分每季度张榜公示，直接与集体经济分红、积分超市兑换、四好家庭授牌挂钩，充分激活群众参与治理的热情。
在此基础上，当地建立分级管理、分色施策、动态调整的风险管控体系，将全镇2339户农户划分为红、橙、黄、蓝四色台账，对应不同走访频次，同时对59个地灾点、12个山洪点、34处民间信仰场所全部按风险等级开展差异化巡查，将风险隐患消解在萌芽状态。当地还建立起“小事不出网格、难事不出村、大事镇级统筹”的七步闭环处置机制，实现群众诉求快速响应办结。
截至目前，全镇累计上报网格事件3105件，办结率达100%，2023年以来，越级上访、治安刑事案件、重大矛盾纠纷、网络舆情连续三年保持零发生，当地不少村落先后获评全国乡村治理示范村，顺利通过全国文明村创建中期评估，曾经需要干部到处“灭火”的乡村，如今得以腾出手来全力抓发展，基层治理的内生动力持续迸发。
