民主与法制网讯（记者黎志飞 通讯员曲木日更）近年来，四川省乐山市马边县烟峰镇始终坚持“以人为本、治理为民”，落实“四下基层”制度听民声，开展树立和践行正确政绩观学习教育，推进“谋实事、务实干、创实绩”作风建设专项行动，抓实“接诉即办·马上就办”改革服务“四大行动”，探索建立“法治+德治+自治+智治”的“四治融合”基层治理新模式。
搭建“四个”平台，完善“优治理”制度融合
基层是国家治理的神经末梢，也是群众感知党心温度的最前沿。烟峰镇始终以“如何融合群众需求、法律法规和风俗习惯，从而推进党群共参与的共治共享新格局”为方向，坚持党建引领，成立了镇党委、政府主要领导挂帅的工作专班，建立了党支部统揽、村干部包组、组干部联系党员、党员联系群众的“1+5+N”党群联络网格，依托彝家新寨、民俗博物馆、非遗展示馆、七彩连廊等基础优势，创新搭建“彝寨四坊”活动平台，配齐适老化设备、儿童教具、直播器材等20项配套设施。制定《烟峰社区积分手册》《烟峰新农人电商起航实战手册》《烟峰社区网格治理指南》《好好说话·邻里家——乡村骨干邻里沟通工具手册》《居民居家安全手册》，建立“1页纸规则+星星积分超市”运作机制，采取“法治引领，德治为要、自治为力、智治为路”措施，推动基层治理机制不断融合，实现基层治理力量从松散到凝聚的转变。
落实“三个”计划，校准“惠民生”精准靶向
民生问题无小事，一枝一叶总关情。烟峰镇立足农村留守老人儿童较多和部分返乡青年再就业难度大等现实难题，组织党员干部、政协委员、网格队伍下沉一线，收集群众诉求和意见建议，及时研判分析，形成《新时代小凉山彝区家风建设路径探析》《民族地区乡镇特色教育改革建议》《深化党建引领激活基层治理“内生动力”》等课题成果，制定《烟峰镇烟峰社区综合服务“提能力”项目实施方案》，实施“阿依朝阳·儿童服务”日计划、“支格银龄·老年服务”月计划和“金沙流萤·青年产业赋能”星计划等“日月星”三计划，组织开展暑期成长营、彝绣非遗传承、课业辅导、户外安全教育等儿童服务活动73场，累计服务1327人次。开展义诊义剪、入户探访、火塘茶叙、敬老节庆等银龄服务活动17场，累计服务587人次。组织返乡创业青年开展电商实操、文创产销培训6场，累计服务179人次，创收2万余元。
培育“五个”组织，夯实“微自治”干群合力
基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。烟峰镇始终坚持人民群众是基层治理的主体力量，是最直接的参与者、受益者和评判者，梳理形成五社联动标准化治理流程，实施“四季五社联动”彝族聚居区治理服务项目，组织村组干部、留守的妇女、返乡青年、民间“德古”等32人，培育组建“银龄护卫队”“阿依妈妈团”“积分管理队”“青年服务队”“纠纷化解德古团”等“微组织”5个。组织开展“川善治”小程序运用、矛盾纠纷调解、儿童心理健康知识、积分管理等业务培训10次，服务老年人120余人，陪伴假期学生60余人，制定积分制计分事项95项，开展积分兑换6次，发放兑换物资108份，开展“矿企杯、支格阿龙文化节”等节庆文化志愿服务10余次，发放各类宣传资料1400余份，化解各类矛盾纠纷15件，充分激发群众基层自治内生动力，实现从“要我干”向“我要干”的转变，乡村善治有效提升。
