内蒙古乌审旗“十个全覆盖”工程给施工队带来的巨大伤害
2017-08-18 11:29:31 来源：网络评论：0 点击：

　　2014年1月，内蒙古自治区党委决定用3年时间，投入800亿元，全面启动实施十个全覆盖工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎...

　　2014年1月，内蒙古自治区党委决定用3年时间，投入800亿元，全面启动实施“十个全覆盖”工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村(行政村)街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会事业保障工程。

　　当地政府“借鸡下蛋”完成覆盖工程

　　覆盖工程后的农牧民庭院

　　三年的时间里，“十个全覆盖”工程给当地老百姓的生活带来了巨大变化，却使乌审旗政府和施工队伍压的喘不过气来，为什么这么说呢，原因是财政超出预算，全区原计划投资800亿元的覆盖工程，据说现在已经超过了2000亿元，当地政府拿不出这么多钱来怎么办呢?于是他们就想了个办法，让广大的施工队伍垫资，和政府直接签合同，这样“十个全覆盖”工程就可以按时完成了。

　　政府合同如空文施工队被牢牢“套”住

　　在乌审旗流传着这样一句话，十个全覆盖工程80%以上都是陕西人在搞，陕西人里边大多数都是榆林人在搞，这话说的一点也没错，老苏和老徐就是陕西省榆林市人，他们2016年各自带领施工队伍在鄂尔多斯市乌审旗乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查做屋顶改造和草圈工程，据老苏说，他是经朋友介绍才来这里包活的，因为是和政府直接签合同，还有镇长签字，心想政府不会骗人，所以就签了合同，可谁知道做了二百多万的工程，到年底只给了15%(合同要求60%)，他到现在还欠着好多工人工资和材料款。老徐的比老苏稍微好一点，他做了三百多万的工程已经拿了20%多了，但是日子也不好过，因为在过完年之后再也没见政府拨付一分钱，已经到了八月份，去年搞覆盖工程在银行的贷款期限已到，再还不进去银行就会把他们打入黑名单，后果不堪设想。

　　施工合同

　　微弱的工程款拨付比例的不均施工队很无奈

　　让老苏和老徐感到愤怒的是，同一个政府，同一个工程，工程款的拨付比例却大不相同，有的施工队拿得多有的拿得少，比例相差很大，去年政府担保给当地施工队贷款5-50万不等，今年来过一笔钱都给他们本地人还清了贷款，其余施工队没见着钱;老徐说他知道已经有人拿到工程款的70%了，有关系的可以在旗里直接拨付，里边猫腻很多。

　　银行出面买账到底卖不卖

　　更有意思的是，今年内蒙古鄂尔多斯银行公开买账，只要有哪家施工队撑不住想要钱的，银行按照65%的比例购买施工队的账，除去5%的税钱，施工队能拿到工程款的60%，也就意味着，施工队干的活等于白干，能保住本钱就算不错了。