行政合同违约金谁来认定？行政合同违约金认定主体包括行政机关、行政复议机关和人民法院。行政机关初步审查，复议机关全面审查不服认定情况，法院在行政诉讼中综合考量多因素作出最终裁决。接下来民生与法网小编将为您介绍相关内容。
一、行政合同违约金谁来认定
行政合同违约金的认定主体通常涉及以下方面：
（一）行政机关自身的审查
行政机关在行政合同履行管理过程中，对于相对方是否存在违约行为以及违约金的初步判定有一定的权力。行政机关会依据行政合同中的约定条款，对相对方的履行情况进行审查。例如在政府特许经营合同中，如果企业未按照约定的服务标准提供服务，行政机关可根据合同约定初步认定是否存在违约及违约金的大致数额。
（二）行政复议机关
当相对方对行政机关关于违约金的认定不服时，可以提起行政复议。行政复议机关会对整个行政合同的履行情况、违约事实、违约金条款等进行全面审查。它将依据法律法规、政策以及合同的约定，重新判定违约金认定是否合理合法。
（三）人民法院
在行政诉讼中，法院是最终的裁判者。如果双方对违约金存在争议且无法通过协商或行政复议解决，法院会根据行政诉讼法的相关规定，对行政合同的合法性、违约事实、违约金的计算依据等进行深入审查。法院会综合考虑双方的证据、合同目的、公平合理原则等因素，作出关于违约金认定是否正确的最终裁决。
二、行政合同违约金如何承担
行政合同违约金的承担需遵循以下原则和方式。
（一）合法性审查
行政合同的订立和执行都必须在法律框架内。违约金的约定首先要合法，不能违反法律法规的强制性规定。如果违约金条款存在违法情形，例如约定过高且明显不合理，违背公平公正原则，法院或仲裁机构有权进行调整。
（二）过错认定
1. 行政机关一方
- 如果行政机关存在过错导致合同违约，应按照合同约定承担违约金。例如，行政机关未能按照合同约定提供必要的审批手续或者服务，影响合同履行的，应承担违约责任。
2. 相对人一方
- 相对人若有过错违约，同样要承担违约金责任。比如相对人未按时履行合同中的建设任务或者服务提供任务等情况。
（三）具体承担方式
一般按照合同约定的方式承担，通常是支付一定金额的款项。如果合同未明确约定违约金的具体数额或计算方式，可根据造成的实际损失确定违约金数额，损失包括直接损失和可预见的间接损失。同时，在确定违约金数额时，也要考虑行政合同的公共利益目的等特殊因素。
三、行政合同是否有违约金
行政合同存在违约金的相关规定。
在行政合同中，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，可能需要承担违约责任，这其中包括支付违约金的情形。如果行政相对人违反行政合同约定，行政机关有权要求其承担违约责任，违约金可以是对行政相对人的一种约束手段。同时，行政机关如果违反行政合同约定，损害行政相对人的合法权益，也应当承担相应责任，这可能包括支付违约金以弥补行政相对人的损失。不过，行政合同的违约金设定等相关情况需要遵循法律法规的规定，不能随意约定过高或者过低的违约金数额，要符合公平合理等法律原则。
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