民主与法制网讯（记者张勇 □陈缙华 饶贝勤）近期，江西省抚州市东乡区召开区委常委会会议，部署“执源治理、终本清仓”专项攻坚工作，区委书记彭敏群主持会议并讲话。这是专项攻坚工作开展以来区委常委会第10次听取汇报。2024年3月以来，抚州市东乡区深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对政法工作重要指示精神，围绕最高人民法院和江西高院关于“切实解决执行难”工作部署，将法院执行工作作为推动社会治理创新、营商环境优化和群众满意度提升的突破口，深入实施“执源治理、终本清仓”专项攻坚，推进执行工作综合改革。
强化顶层设计，形成全链条制度体系。出台《关于全面推进“执源治理、终本出清”改革与推动社会治理创新和营商环境优化双提升工作方案》《东乡区深化执行工作综合改革 推动社会治理创新、法治化营商环境和群众满意度三提升工作方案》及8项配套制度，印发《东乡区深化“执源治理、终本清仓”专项攻坚暨执行工作综合改革2025年工作要点》，建立“前端预防、案件出清、长效巩固”全链条制度框架，实现顶层设计与基层实践的良性互动。
创新工作机制，建立全域化攻坚格局。成立以东乡区委书记任班长的专项攻坚工作专班，建立区党政主要领导专班推进、区领导挂片包案、乡镇村组领办出清等工作机制；纠纷调处、“终本清仓”工作分别纳入乡镇（街道）基本履职事项清单和配合履职事项清单，纳入平安东乡建设考核内容和全面依法治区工作要点；将执行工作综合改革作为全区深化改革工作的重点任务，构建起“区委抓总、政府协同、乡镇领办、部门联动、法院主责”的执行改革工作体系。
坚持高位推动，完善常态化推进机制。高规格召开东乡区委法院工作会议暨“执源治理、终本出清”改革工作部署会议，将“执源治理、终本出清”改革工作作为区委常委会每月固定议题，听取汇报并部署工作10次，区四套班子主要领导及其他区委领导亲临区法院、挂点乡镇、分管部门开展专题调研10余次，区委主要领导作出批示8次。今年以来，先后召开第二次法院工作会议暨深化执行工作综合改革会议、二届区委全面深化改革委员会第十一次会议、区委“执源治理、终本清仓”工作推进会，始终保持高位推动的强大力量。
深化部门协同，构建跨领域执行网络。乡镇（街道）成立党政“一把手”专班，建立“镇、村、组”三级协同工作制度，今年以来，召开案件调度会40余次，推行“一镇一清”集中攻坚。设立孝岗派出所驻人民法院警务室，加强区法院与区公安局联系，建立和深化跨部门综合查控机制，推送协查信息1030条。区委政法委牵头组织35家单位成立强制执行联动中心，拘传71人，拘留40人，受理拒执犯罪案件5件；联动经开区管委会“活水养鱼”，出清涉企案件320件，盘活土地219.3亩。
聚焦前端治理，打造立体式解纷体系。设立客商调解、先行调解、人民陪审员工作站（室）等调解组织，受理纠纷4323件，调解成功1186件；践行无讼理念，推进综治中心标准化建设，推广“e法庭解纷码”线上平台，在线调解纠纷138件，力争“矛盾不成讼”。企业前端预警，在工业园区搭建“法润园区 法惠千企”工作平台，提供司法服务521次；在红星法庭设立执行中心法庭，负责辖区案件执行，实现法庭诉讼与执行无缝对接，在“执前”化解案件30件，大幅减少进入执行程序的案件数量。
截至今年6月30日，东乡区专项攻坚工作专班办公室共梳理推送案件4064件，出清2512件，出清金额7.04亿余元。改革经验做法被《最高人民法院执行工作动态》《中国审判》《民主与法制》刊载，江西省社科院《专报》“抓前端治未病 促推执源治理—— 抚州市东乡区一体推进‘终本出清’的实践与启示”获省委政法委、省高院主要领导肯定批示，区委主要领导在2024年4月召开的全省法院执行工作会议上作典型发言，全市法院“执源治理、终本清仓”工作会议在区法院召开。
