民主与法制网讯（记者黎志飞 □刘航）近年来，四川省阆中市坚定不移地坚持和发展新时代“枫桥经验”，将综治中心规范化建设视为社会治理的“强基工程”，围绕“分类建设、资源整合、科技赋能、机制创新”四大核心维度，成功构建起“一站式解纷、全链条防控、智慧化治理”的综治新格局。截至目前，全市各级综治中心共受理矛盾纠纷4778件，化解4661件，化解率高达97.5%；进入诉讼程序的矛盾纠纷占比从85%大幅降至34.2%，信访总量与刑事治安案件发生率同比分别下降60%和35%，基层治理效能得到显著提升。
在高位推动下，阆中市实现了市乡村三级综治中心实体化、实战化运行的全面覆盖。市委常委会专题研究综治中心规范化建设工作4 次，组织6次专题会议并开展22次专项督导，积极争取240万元资金，通过调剂闲置场所解决了场地难题，差异化建成29个市本级、乡镇（街道）综治中心。其中，5个城区街道聚焦“科技防控+多元调解”，中心镇强化“部门联动+区域辐射”，小乡镇侧重“基础功能+便民服务”，各有侧重且精准发力。市级层面，高标准建成1200平方米的综治中心，划分7大功能区，集成4项核心功能，提供多样化特色服务，实现“一中心多功能”的集约化布局。同时，市级综治中心升格为副科级事业单位，配备专业人员与综治协管员，市财政每年专项预算200万元保障运行，按标准分类保障乡镇（街道）综治中心工作经费，为基层治理提供坚实保障。
以统筹联动为核心，阆中市推动分散治理资源深度融合，打造高效协同的社会治理平台。市本级综治中心落实常驻、轮驻、随驻单位共74个，实现一体化集成办公；乡镇综治中心按类别配备专职常驻人员，通过“中心吹哨，部门报到”模式灵活入驻，建成98个村（社区）、居民小区、商圈综治服务站，构建起横向到边、纵向到底的解纷服务体系。此外，建立调解专家库，吸纳7个专业性调解组织进驻，组建354个调解组织，配备1751名专兼职调解员，形成市乡村三级 “一站式”解纷平台及人民调解网络，因地制宜开发的综治视联网平台，集成多项智能功能，打通信息通路，已高效处理案事件1.6万余件次，精准锁定违法犯罪嫌疑人240余人次。
健全的制度机制是综治中心规范运行的坚实基石。阆中市建立全周期管理机制，实现“一揽子办、一站式转、全链条督”的闭环运行。对多渠道反馈问题实行“一窗通办”，由综治中心统一派单，解决群众“多头跑、反复跑”的困扰；制定“一站式”解纷流程引导目录，开展风险等级评估，落实县级领导接访制度，推动信访案件从“程序终结”向 “实质化解”转变；建立10余项配套机制，推行“一案一码”全程动态跟踪，通过分级督办与群众回访考核，倒逼责任落实。自今年6月投用以来，市综治中心日均受理诉求13.3件，平均办结时间压缩至5天。
科技赋能让基层风险防范更精准高效。阆中市持续升级综治视联网平台，归集基础数据，整合17万路视频信号，建立动态信息库，依托智能算法实现风险“一秒预警”，将隐患消除在萌芽状态。组建覆盖28个乡镇（街道）的平安巡防队伍，深化线上指挥调度功能，构建风险智能管控体系。针对群众需求与旅游城市特点，开发“七里慧办”“保宁通办”等便民小程序，覆盖22万群众，解决诉求1750余件；在景区商圈、网络平台推送服务二维码，建立文旅纠纷快速调处机制，确保矛盾纠纷30分钟内高效处置，让智慧服务直达基层末梢。
