民主与法制网讯（记者马付才 通讯员涂承东 胡文洁）湖南株洲制造业出海在“十四五”期间取得显著进展，依托先进制造业基础和政策支持，正从产品出口向产业链协同出海升级，尤其是在 2025年，株洲市出口增速居湖南省前列，机电产品和高新技术产品出口增长突出，其中风电产业前三季度出口额达15.3亿元，同比增长39%；大功率PEM电解槽实现批量出口，标志着氢能装备突破国际市场；轨道交通装备、新能源装备等“中国制造”名片加速出海，如时代电气产品应用于印尼雅万高铁等项目。
对此，株洲市委政法委精准锚定出海痛点，从2024年9月开始，每月定期举办“法企面对面”，目前已累计举办15期，共收集中小微企业各类诉求问题及意见建议237条，其中交办问题54条，推动解决问题45个。
12月19日，株洲市委政法委聚焦企业“出海热”背后的法律风险痛点，通过市工商联定向对接外贸、制造、建材等领域的企业代表，特别邀请在破产与涉外法律领域颇具影响力的湖南瀛启律师事务所团队参与互动，举办2025年第12期“法企‘面对面’”。
在该次活动现场，主持人摒弃冗长流程，开门见山引导企业直陈诉求，律师团队现场“把脉会诊”，政法机关同步回应政策支持，构建起“企业点单、专家接单、政府督单”的高效互动模式，让沟通更直接、问题解决更精准。
“国外客商欠账赖账怎么办？”“海外办厂如何做尽职调查？”“出口退税和残疾人退税是否冲突？”……活动现场，企业代表围绕跨境经营的“急难愁盼”踊跃发声，诉求涵盖法律风险防控、政策支持、实操指导等多个维度，既有实操层面的具体困惑，也有转型发展的长远考量。
株洲金信硬质合金集团董事长申金魁坦言，涉外业务中因担心语言壁垒、地域遥远导致维权困难，企业一直不敢给客户账期，收款必须在发货前结清，如今计划响应国家“走出去”号召，从贸易转向海外办厂，急需专业风险管控经验。湖南华联瓷业股份有限公司法务部部长张杰分享了海外投资经历，企业2024年组建9人团队，耗资18万元完成283页的尽职调查报告后在越南建厂，但仍面临欧盟反倾销税率大幅提升、供应链布局存在政策风险等难题。
湖南赛德欧工程科技股份有限公司董事长曹飞跃表示，公司原主营幕墙和光伏业务，受房地产行业影响谋求转型，计划打造门窗线上平台，整合国内资源，对接海外市场。他提出6大具体诉求，涉及出海专项扶持政策、知识产权保护、跨境资金管控、退税救济等关键问题。
株洲精钻硬质合金有限公司执行董事王志浩则反映了行业共性难题，定制化产品因外观颜色被国外企业起诉侵权，即便仅做推广，未实际销售仍面临法律风险，希望获得风险规避指导。湖南神通光电科技有限公司虽然尚未启动出海计划，但公司高管刘佳怡也积极咨询了涉外报价风险以及福利企业退税政策。
针对企业诉求，法律专家团队结合专业经验与实操案例，提供了全链条、可落地的解决方案。湖南瀛启律师事务所主任孙创前提出“合同争议解决优先选择国际仲裁”的核心建议。他表示，“目前已有172个国家加入《纽约公约》，约定适用中国法、仲裁地在中国的裁决跨国可执行性强，能有效规避法院判决跨国承认的麻烦。”他还分享了货代模式、境内外律师联合服务等实操技巧，指出“若担心客户不熟悉、回款风险高，可通过货代模式仅与国内货代交易”。
湖南瀛启律师事务所律师谢慧则进一步细化国际争议解决路径，对比分析国际仲裁与国际调解的适用场景：“国际仲裁一裁终局、成本可控；国际调解更灵活，适合想维持长期合作的客户，中国发起的国际调解院未来潜力巨大。”针对退税问题，她表示，出口退税与残疾人退税不冲突，均需满足“业务真实、单证齐全”的要求，并提醒企业注意自2026年起出口退税36个月的申报期限，避免因流程疏忽导致退税失败。
在出海实操层面，专家团队给出投资地选择建议：“中南亚国家中，越南对中低端建材需求大、安全系数高；老挝资源丰富，湖南企业竞争力强；某些国家局势不稳需谨慎布局。”同时，专家们强调了前期尽职调查的重要性，建议企业参考“国家投资指南”、目标国官网信息，必要时委托专业机构，打通渠道后再规模化推进。针对知识产权保护等问题，专家建议搭建“法律+财务”联合合规体系，提前检索目标国专利，完善公司制度规避风险。
株洲市委政法委分管日常工作的副书记宋宇针对企业诉求，现场明确后续对接举措。他表示，将协调相关部门梳理中小微建筑企业出海专项扶持政策，建立政策对接通道；整理涉外律师资源清单、梳理本地法律援助渠道；根据硬质合金企业需求，协调海关开展合规出口培训；持续深化“法企面对面”常态化机制，精准设置后续活动主题，保持政企法长效沟通。
