重庆永川法治赋能基层治理
近年来,永川区紧扣“基层治理社会化、法治化、智能化、专业化”目标,以矛盾调解“解民忧”、普法宣传“润民心”、法律援助“纾民困”为抓手,织就基层善治之网,让人民群众在“家门口”感受到公平正义的温度。
调解“小矛盾”,共创“大平安”
“心里的石头终于落地,问题解决了,补偿拿到了,邻里关系也没有闹僵,这个结果我们都很满意。”在永川区茶山竹海街道“品茗解纷”调解室,两位因搭建房屋占用邻居林权地争执半年的村民,在调解员的劝说下握手言和。这是永川区加快构建大调解工作体系的缩影。
针对基层矛盾“小、杂、散”特点,永川区司法局以“重庆调解在线”数字应用为重要支撑,聚焦调解组织体系化建设,构建起由308个调委会组成的覆盖全地域、全行业的调解网络,整合各类调解资源,建立健全法庭、派出所、司法所“一庭两所”矛盾纠纷联调机制,诉调、访调、警调“三调对接”解纷机制,以及区、镇(街)、村(社区)、村民小组“四级联排联调”机制,形成人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解、复议调解“五调联动”工作格局;聚焦调解阵地品牌化建设,创建独具永川特色的“永心调”系列调解品牌,打造“和解港湾边界联调室”“品茗解纷”“双石花”“清‘枫’小院”“金玉良言”等区域特色金牌调解室8个;聚焦调解队伍专业化建设,组建专兼结合的调解队伍,在全区选配政治素质好、法律功底深、调解能力强的专职调解员168名,广泛吸纳专家学者、律师、离退休干部、网格员等兼职调解员879名,通过集中授课、案例研讨、庭审观摩等多种方式开展培训26场次,累计培训600余人次。
今年以来,永川区始终把预防化解矛盾纠纷作为工作重点,累计化解各类矛盾纠纷11976件,调解成功率99.68%,基层调解率94.13%,大量矛盾纠纷化解在基层,调解数据全部实现电子化。
送法“到云端”,法润“千万家”
“经营者提供商品或者服务时,存在虚假宣传、隐瞒真实情况等行为,原来消费者可以主张‘退一赔三’!”在手机屏幕前的小张感叹道。“双十一”期间,永川区司法局工作人员通过“法宣云课堂”网络直播形式,结合真实案例讲解消费者权益保护法有关知识。
近年来,永川区跳出“发传单、挂横幅”传统模式,打出“文化浸润+精准滴灌”组合拳,建设民法典法治文化主题公园、宪法主题乡村法治文化馆等法治文化阵地,做亮“永乐法坊”“法宣云课堂”“法治茶话会”“小板凳普法”等普法宣传品牌,制作法治微电影、微视频、宣传片等法治文化作品22个,成立百名普法公益讲师团,组建普法志愿者队伍60支、法治文艺演出队伍37支,针对青少年、农民工、老年人等重点群体,开展“开学第一课”、返乡季普法、反诈骗等特色普法活动,培育广大群众自觉守法、遇事找法的习惯。
“以前觉得法律离咱农民远,现在村里经常开‘法治茶话会’,女儿学校还有法治副校长、法治辅导员讲课,连我买种子都知道要看合同条款!”卫星湖街道石龟寺村村民李大姐的转变,折射出永川区的普法实效。目前,永川区已培育“法律明白人”1537名,创建全国、全市“民主法治示范村(社区)”70个,建设“法律之家”72个。探索“1248”工作法,打造谁执法谁普法“永川样本”,获评2025年重庆市精准普法改革最佳实践案例。
群众“维权难”,法援“惠民生”
“多亏了法律援助,拖欠的8万多元工资终于拿到了!”老罗等人难掩激动。今年初,永川区某建筑公司因资金链断裂拖欠农民工工资,永川区法律援助中心开通绿色通道,指派律师全程代理,仅用45天就帮19名工人追回欠薪。
为给群众提供更加优质高效的公共法律服务,永川区构建“1+23+267”三级公共法律服务“实体+网络”平台,在全区267个村(社区)配备法律顾问,深化“泸永江”跨区域公共法律服务协同,与四川省泸州市司法局、重庆市江津区司法局建立法律援助异地协作机制,不断扩大服务覆盖面。针对农民工、老年人等特殊人群,开通法律援助绿色通道,简化申请手续,实行申请人经济困难状况诚信承诺制,优先受理、优先审查、优先指派。区检察院、法院、公安局、司法局、民政局、妇联等13个部门还建立了法律援助联系机制,形成“法律援助+”模式,多方协同帮扶弱势群体570人次。
今年以来,永川区法律援助中心已受理案件1078件,为受援群众挽回经济损失1059.29余万元,其中涉及农民工、老年人等特殊人群案件占比超96%。“法律援助不是花架子,是真能帮咱老百姓解决问题的救命稻草!”这是受援群众说得最多的话。
基层治理的“最后一公里”,亦是法治为民的“最前一厘米”。从“温情调解”到“精准普法”,从“应援尽援”到“应援优援”,永川区司法局持续深耕法治土壤,让法律服务扎根乡土、贴近民心,成为群众最可靠的安全感和最温暖的幸福底色。
