民主与法制网讯（记者王健 □刘旭峰 通讯员王丽媛 苏莹莹）近年来，河南省许昌市司法局深入践行新时代“枫桥经验”，推动人民调解工作创新发展，探索出走访调解、说事调解、释法调解、家事调解、商圈调解等多元化工作模式，将调解触角延伸至基层治理“神经末梢”，为基层高效能治理注入强劲动力，用专业、温情与智慧化解矛盾纠纷，推动民心在基层凝聚、矛盾在基层化解、问题在基层解决，绘就出一幅“小事不出村社、大事依法化解、矛盾止于未发”的和谐画卷。
走访调解：丈量民生情，化解千千结
田间地头察民情，走村入户解民忧。襄城县司法局将人民调解的阵地搬到群众家门口，以“脚底板下出实情”的务实作风，构建起覆盖城乡的矛盾化解网络，让调解工作更接地气、更贴民心。调解员深谙“群众早中晚在家、田间地头有人”的规律，他们利用休息时间深入农家院落、田埂地头，以拉家常、聊生计的方式，精准捕捉土地边界、宅基地、劳务关系等潜在矛盾，实现“早发现、早介入、早化解”。
汾陈镇村民邵某与李某因土地边界问题积怨已久。汾陈司法所所长王伟东得知情况后，带着卷尺实地走访，反复丈量勘测，召集双方现场明确界线，用事实打破争议，让两家握手言和；十里铺镇王庄村李某与王某因宅基地纠纷在施工中矛盾激化，调解员联合村镇建设服务中心、村党支部书记现场办公，讲政策、释法律、摆情理，两小时化解了多年积怨。针对异地纠纷化解难题，襄城县创新推出“指尖调解”模式，打破时空限制。农民工侯某某在外务工五年工资被拖欠。调解员王党志通过线上沟通、远程取证，成功为其追回拖欠工资2万元，剩余款项也达成明确还款协议。
目前，许昌市已建成以市县两级人民调解中心为引领、乡镇调委会为骨干、村（社区）调委会为基础，行业性专业性调委会为补充的完善体系，2604个人民调解委员会遍布城乡，成为化解矛盾的“主力军”。
说事调解：织密“平安网”，化解“民生愁”
网格建在哪里，调解员的触角就延伸到哪里，哪里有纠纷，贴心服务就送到哪里，这是禹州市司法局助力基层高效能治理的生动实践。禹州市颍川街道南街社区作为老城核心区域与商业集聚地，商铺门店众多、老旧小区集中，电梯维修、邻里相处等民生纠纷时有发生。他们依托“党建+网格+大数据”的治理模式，构建起街道、社区、居民组（小区）三级“网格员”网络，让调解员扎根网格、贴近群众，把说事调解的阵地搬到调解一线。
“小梁，多亏你帮忙修好了电梯，以后掂再多东西上楼都轻松啦！”南街社区居民张阿姨提着两大袋生活用品，笑着向调解员梁永超道谢。今年，张阿姨所住单元电梯故障频发，11月初更是彻底瘫痪。住户与物业因维修费用分摊问题争执不下，大家每次上楼都“望楼兴叹”。小区网格员将问题反馈至社区后，社区指派梁永超等两名调解员介入调解。梁永超两人逐一走访物业公司和单元住户，耐心倾听诉求、摸清纠纷症结，打消住户对费用分摊不公的顾虑，并协助物业制定维修方案，一周后让“趴窝”的电梯重新正常运转。电梯难题刚解决，他又根据民情登记本密密麻麻记录的居民“急难愁盼”，调处书院前街老旧小区邻居间的雨搭安装纠纷。
这只是许昌人民调解的一个缩影。现在，夏都街道“老王说事”“遇事找法”，颖川街道“小田帮帮团”等一批特色调解深入人心，实践总结出“七心调解法”“五四三调解法”“三步走工作法”等成熟好用的调解经验，9000余名专兼职调解员穿梭在田间地头、社区商圈，用默默付出筑牢基层高效能治理和谐根基。
释法调解：“云”上明法理，释法促和谐
“楼上噪音扰民该咋办？楼道杂物占通道谁来管？”襄城县司法局创新调解方式，采取“以案释法”模式将普法与调解深度融合，让法治精神走进千家万户，从源头减少矛盾纠纷。他们聚焦邻里纠纷高发痛点，精选噪音扰民、公共空间占用、排水管道老化、采光受阻等四类高发典型案例，在“民法典‘相邻关系’专题直播普法讲座”中，律师紧扣民法典物权编相关条款“对症下药”，通过“案例+法条+后果”三位一体逐条剖析法律适用，让群众在“听故事”中懂法律、明权责。创新“云调解+普法”融合路径，打造线上解纷闭环。律师在直播中不仅讲解法律依据，还现场模拟调解话术，提供“协商—调解—诉讼”全链条指引，引导群众理性维权。同时，设置实时互动环节，在线解答“阳台外扩是否侵权”“屋顶漏水谁负责”等群众疑问，对复杂个案由工作人员后台登记，纳入后续“一对一”法律援助或人民调解程序。这种“线上普法+线下跟进”的调解模式，让普法更具针对性，调解更显高效性。
目前，许昌市多个县（市、区）建立了“典型案例库”，组建了由律师、法官、调解员组成的“法治宣讲团”，按季度开展婚姻家庭、物业服务等主题“云普法”直播，深入村（社区）开展“案例复盘+现场调解”活动，真正实现“调解一案、教育一片、治理一域”的良好效果。
家事调解：筑牢“幸福基”，巧解“心头结”
家庭是社会的细胞，婚姻家庭和谐直接关系社会稳定。长葛市婚姻家庭纠纷人民调解委员会化身“家庭医生”与“社会稳压器”，走出一条“从个案化解到模式创新、从事后调解到源头预防”的矛盾化解新路，用温情与专业守护万千家庭的幸福。他们在民政局婚姻登记处设立专门窗口，建立“预约离婚+冷静期介入、离婚调解、婚姻经营培训、后期跟踪服务”四维联动机制，开设“幸福婚姻大讲堂”“离婚前的最后一堂课”“简易心理学读书会”等线上线下课程，传授夫妻沟通、情绪管理、科学育儿等技能，变“堵”为“疏”。自设立“预约离婚”冷静期制度试点以来，已累计服务超万户家庭，成功化解纠纷3200起，超50%夫妻自愿接受调解，和好率超56%，跟踪反馈满意度达100%。
面对复杂疑难纠纷，长葛婚调委组建了40人专兼职专业团队，涵盖律师、心理咨询师、社会工作者、婚姻家庭咨询师等多元力量，根据案情分类施策：情感困扰心理咨询师疏导，法律争议律师厘清权责，危机案件团队协同作战。大周镇一对再婚夫妻因婚内出轨引发极端冲突，男方情绪失控欲持刀杀人，婚调委及时介入，通过心理疏导稳定情绪，采用“利益聚焦式”调解明确责任与补偿，成功避免矛盾激化；石固镇一对夫妻因赌博引发婚变纠纷，调解员以共情倾听、换位思考引导，最终化解危机、挽救家庭。今年以来，长葛婚调委已成功阻断43起“民转刑、刑转命”风险，维护妇女儿童权益76次，受理纠纷2866件，调解成功1120余件，用专业力量筑牢婚姻家庭“防火墙”。
目前，许昌市共有涉及医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭等领域的行业性专业性调委会25个，今年已化解纠纷5700余件，为平安许昌建设作出积极贡献。
商圈调解：法情融一线，护航暖人心
商圈旺则经济兴，营商环境优则发展动力足。许昌市曹魏古城繁华区域，培训机构、午托班星罗棋布，形成了颇具规模的教育服务商圈。针对孩子意外磕碰、物品损坏等易引发家长矛盾与机构口碑的痛点，魏都区司法局将人民调解深度融入行业治理，用“法理+情理”的双重温度，为营商环境筑牢和谐根基。
近期，该区域某午托班两名孩子课间碰撞导致一方眼镜损坏，午托班、双方家长因赔偿分歧僵持不下。魏都区司法局东大司法所接到求助后，第一时间调取监控还原事实，视频连线保障异地务工一方家长参与权，释法阐明民法典未成年人监护责任，调解明确合理赔偿，引导各方换位思考，促进三方达成共识，妥善化解赔偿纠纷。
东大司法所选派律师常态化值班，为商圈商户、消费者及周边群众提供人民调解、法律咨询、法律援助等“一站式”法律服务，既当化解矛盾“调解员”，又做法治宣讲“普法员”，还担“法治体检”“指导员”，让商圈矛盾少了、口碑好了、信心足了，纠纷平均化解时间缩短至8小时内。
从家庭邻里的“鸡毛蒜皮”到商圈经营的“权益纷争”，从田间地头的“地界争议”到线上线下的“法理明晰”，许昌市司法局以人民调解为纽带，将法治精神与人文关怀深度融合，创新调解模式、健全工作机制、凝聚多元力量，让每一起纠纷都得到公正高效化解，让每一位群众都感受到法治温度。今年以来，全市共调处矛盾纠纷36146件，人民调解已成为基层高效能治理的“第一道防线”，为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。
