民主与法制网讯（记者傅潇潇 □胡思源 通讯员徐峰 商浚哲）近年来，浙江省绍兴市越城区人大常委会高度重视基层人大特色创新工作，通过深化完善基层人大“一镇（街）一特色”培育机制，探索形成人大工作创新“九法”，有效激发基层人大工作创新活力，进一步丰富全过程人民民主在基层的生动实践。
“贯上对标、融下破难、特色植入”确保方向不偏
在基层人大特色创新方向的把握上，越城区人大积极引导镇街人大探索运用“贯上对标、融下破难、特色植入”法，有效确保基层人大特色创新始终沿着正确方向前进。
“贯上对标”法主要为对标上级要求，找准基层人大服务中心大局的着力点和突破口，创新性抓好贯彻落实。如聚焦运河文化保护传承、营商环境优化提升、生态文明建设等上级要求，探索培育“三位一体”精准助力浙东运河文化保护传承、“人大·企业心连心”、工业社区联络站助力生态文明建设等创新做法。
聚焦基层现实需求，越城区人大通过“融下破难”法，积极破解基层群众、人大代表的急难愁盼问题。如针对基层人大代表网上履职新形势新要求，创新完善“代表直播议事”工作机制，打造线上线下联动破解基层群众急难愁盼问题的代表履职新模式。
依托本地资源禀赋，越城区人大运用植物嫁接原理，采用“特色植入”法，将人大创新元素植入原有特色创新项目中，增强特色创新项目的辨识度和引领性。如结合越城区“契约化共建”发源地的优势，谋划实施“联络站点+契约共建”、协同打造城市版“枫桥经验”的创新做法，积极探索基层人大助力城市社区治理新路径。
“延伸站点、扩码集智、应用集成”确保力度不减
在基层人大特色创新工作培育过程中，越城区人大始终秉持守正创新理念，引导镇街人大综合运用“延伸站点、扩码集智、应用集成”法，持之以恒推进基层人大特色创新。
越城区人大坚持“简单方便、实用管用”原则，大力实施“延伸站点”法，积极拓展延伸人大代表联络站点，深入开展人大代表“双岗建功”和“两去两回”主题活动。如先后在集成电路产业园、共富邮路基地等延伸建设人大代表联络站点，探索实施产业链上建联络站、“共富议事厅”等创新做法。
同时，在人流、信息流密集的点位，越城区人大积极实施“扩码集智”法，探索设置代表联络站和代表二维码，积极扩大亮码范围，进一步完善吸纳民意、汇集民智工作机制，有效实现人大代表与企业群众的“全天候联系、零距离沟通”。
“我们还实施了‘应用集成’法，主要目的是为加强对省、市、区人大数字化应用的综合集成和推广使用，为基层人大代表高效履职服务提供重要支撑。”越城区人大相关负责人介绍说，近年来，区人大迭代升级“智慧履职”系统，贯通融合省、市、区数字人大系统，集成融合各级人大网站端口。
“常态问诊、闭环处置、协同跟踪”确保质效不降
在深化基层人大特色创新工作培育过程中，越城区人大始终把实战实效、群众满意作为培育工作的出发点和落脚点，注重运用“常态问诊、闭环处置、协同跟踪”法，不断提升基层人大特色创新工作质效。
在“常态问诊”法探索实践中，越城区人大采取“菜单点题式”局长·代表面对面等方式，常态化组织各级人大代表开展“问诊议事”和意见征集活动，推动代表进基层、进村社、进企业、进项目。截至目前，越城区基层人大代表共走访中小企业和村社、小区600余家（个），收集线上线下征集建议意见1000余条。
越城区人大还采用“闭环处置”法，按照“分级负责、归口办理”原则，督促完善线上线下征集建议的“闭环处置”机制，对涉及营商环境和基层治理方面征集的建议意见，分类交办相关职能部门限期调处，对涉及面上前瞻性的建议意见，统一作为各级人大代表提交议案建议的重要参考。此外，“协同跟踪”法综合运用集中视察、专题调研、评议问询等手段，强化对镇街人大征集到的重点建议展开“跟踪督办”。
