民主与法制网讯（记者张勇 徐隆林）近年来，江西省吉安市吉水县法学会深入践行新时代“枫桥经验”，以创新引领基层法治建设，始终将服务站点建设作为延伸工作触角、践行法治为民理念的关键载体，着力构建体系完备、运行规范、服务高效、保障有力的基层法治服务网络，精心打造了一批如“胡开生工作室”、乌江“红小二·无忧治理”工作站等示范性基层服务站点，为基层社会治理注入新动能，有效推动矛盾纠纷就地化解、民生诉求快速响应，彰显了新时代法治建设的“吉水样本”。
统筹资源力量，全域推进基层服务站点建设
吉水县法学会坚持推动资源下沉、服务前移，确保基层服务站点实战管用。一是场所设置一体化。坚持县级带动、乡镇跟进工作思路，将法学会基层服务站点建设与综治中心规范化建设融合推进，严格落实“六有”要求（即有组织机构、有工作方案、有法律专家、有工作场所、有经费投入、有制度保障），推动基层服务站点入驻本级综治中心，与基层社会治理深度融合，县法学会做好协调指导建设，确保法学会基层服务站点建设方向明、路径清。二是机制流程规范化。健全法律专家咨询工作制度机制，创新构建“1+N”服务体系，探索建立远程视频法务“云平台”，推行“法律咨询+抖音号”普法新模式，法律专家轮流在综治中心工作窗口“坐诊”，站点功能不断丰富。完善建立信息公开、联席会议、定期值班、督导调度、教育培训“五大”服务站工作机制，确保工作有序推进。优化完善一般咨询事项、涉及“四个重大”事项等案件办理流程和服务规范，切实提升站点服务质量和效率。三是人员队伍专业化。严格遴选程序，从政法系统骨干、资深退休干部及优秀社会法律工作者中遴选出40名法律专家组建人才库。定期对站点工作人员组织开展政治理论、法律知识、业务技能等培训，提升基层站点工作人员综合素质。建立人才激励机制，对表现优秀的工作人员进行表彰奖励，激发其工作积极性。
强化经费保障，全力推动服务站点运行高效
吉水县法学会创新建立“财政预算保基本+以案定补激活力+救助资金解民忧+合作共赢拓来源+返聘专家稳队伍”的多渠道经费保障体系，推动法学会基层服务站点及法律专家制度精准高效。一是列入财政预算，提供刚性保障。将法律专家每年30万元工作经费列入财政预算，并从平安建设专项资金中拨付8万元，用于工资补贴、下乡服务等刚性支出。二是推行以案定补，提供兜底保障。结合人民调解工作和以案定补机制，对提供法律意见、调处成功的案件的法律专家进行补贴，补贴标准视案件的难易程度为每案500元至1000元。三是分配救助资金，提供柔性保障。赋予法律专家司法救助金裁量使用建议权，每年分配司法救助金30万元至40万元，对因矛盾纠纷导致经济困难的当事人，给予1000元至5000元不等的小额经济救助，每年使用救助资金30万元至40万元。四是建立共赢机制，提供活性保障。法律专家以其精准、高效、快速的法律服务获得广泛认可。教体局、卫健委、工业园区、工会、妇联等部门和乡镇主动与基层服务站对接，签订公共法律服务合同。近三年来，已争取合作经费16万余元。五是返聘法律专家，提供工资保障。返聘已退休法律人士作为专职法律专家，每月补贴3920元工资，充分激发法律专家工作动力。
紧扣职责使命，全面提供坚强法治服务保障
吉水县法学会发挥“智囊团”优势，组织法律专家参与“四个重大”常态化、长效化，服务保障更高水平平安吉水、法治吉水建设。一是深化法治宣传。以基层服务站点为依托，深入开展“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等形式多样的法治宣传活动，让人民群众“零距离”“沉浸式”接受法治教育。创新运用“采茶戏+普法”“非遗+普法”宣传方式，将法治元素融入万里竹灯、竹编盆、采茶戏等吉水本土非遗，创作和推出一批具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品。今年以来，已累计开展各类法治宣传活动40余场次，惠及群众1万余人次，基层群众法治素养显著提升。二是强化“四个重大”服务。聚焦服务保障“十大攻坚战”，组织法律专家深度参与重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解等相关工作，为数字声光产业园建设等全县重大发展项目提供法律参考10余次。主动作为，积极参与对房地产、征地拆迁、退役军人、宗族纠纷等领域重大矛盾纠纷或信访积案调处，助力提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平。今年以来，该县法学会基层服务站点受理各类案件74件，调解成功63件，成功调解率达85.14%。三是优化法律服务。组织法律专家深度参与“入户听诉、接诉即办”活动。通过“面对面”法律咨询服务，耐心解答群众在养老继承、劳动权益、合同履行、损害赔偿等方面的法律困惑，引导依法理性维权。推动法律服务向经济领域特别是民营企业拓展，组织开展“法律专家进园区助企活动”，助力优化法治化营商环境。
