民主与法制网讯（□高天成 通讯员曾艳玲）2025年12月26日，重庆市沙坪坝区歌乐山街道红岩市民综合调解室内气氛热烈，双天池村民小组代表与巴北农业发展有限公司负责人握手言和。随着重庆市金刚集体土地托管中心、村民小组与企业三方共同签下调解协议，这场围绕154.31亩土地、34年租期、涉及约1432万元租金的合同纠纷圆满落幕。
2023年5月，为推进乡村振兴，歌乐山街道金刚村引进巴北农业，将双天池村民小组154.31亩土地出租给企业用于开发休闲观光产业。
然而合作之路并不平坦。
2024年11月起，双方因土地实际面积与租金支付产生分歧。问题在年底升级，个别村民情绪激动下哄抢了企业种植的农作物，双方就此发生争执，先后互诉，矛盾持续激化，双方在法庭上激烈交锋，“土地面积差十几亩，是你们违约在先！”“不付租金，我们就打几十年官司！”
法院裁定未果，企业发展诉求与村民集体利益的冲突愈发尖锐，企业投资信心受挫，村民集体利益难保，基层治理与营商环境同时亮起红灯。
关键时刻，歌乐山街道依托“15分钟法治服务圈”，迅速启动风险化解机制。街道党工委牵头成立专项工作组，整合法院、司法所、派出所、律师、网格员等多方力量，以“法治化+精细化”基层治理相结合的方式，深入田间地头，走进企业办公现场，对症下药、破解僵局。
街道充分发挥“15分钟法治服务圈”协同优势，搭建起三方对话平台。13轮座谈调解中，律师现场解读民法典中关于土地承包合同的相关规定，明晰双方权利义务；法院工作人员结合类案判例释法明理，分析诉讼风险与调解优势；村干部与网格员耐心疏导，安抚双方情绪。
“土地面积差多少，法律上有明确认定标准，租金该怎么付，合同条款里写得很清楚。”面对村民的疑问，工作组始终用法律条文回应、用实测数据说话，针对企业的维权诉求，街道搭建“法润企业”服务平台，提供专业法律咨询，引导企业摒弃对立思维，通过合法途径维护权益。
一次次法治宣讲、一轮轮理性沟通，慢慢消融了双方的隔阂与怨气。“原来不是只有打官司一条路，有他们帮忙调解，我们的利益一样能得到保障。”村民代表的话语道出了大家的转变，巴北农业负责人也坦言：“‘15分钟法治服务圈’让我们少走了弯路，这样的调解既公正又高效。”
最终，在街道的牵头协调下，双方就土地面积认定、租金支付标准等核心争议达成共识，调解协议最终签署，两场诉讼同步化解。协议不仅明确了土地复核机制、租金支付方式，还建立了长期履约监督流程，从根源上防止再起纠纷。
如今，双天池的田地重归平静，企业重启发展规划。而法治“手术刀”的故事，仍在歌乐山继续书写。它不仅是解纷的工具，更是基层善治的鲜明底色。
