民主与法制网讯（记者张驰 □王明月 王乃柱）“不用请假、不用跑腿，2小时就拿到居住证，公安服务太给力了！”辽宁省锦州市黑山县某企业外地员工接过崭新的证件，满脸笑意地感慨。“卧床多年没法出门，民警上门来办身份证，解了医保报销的大难题，心里太暖了！”辽宁省凌海市一位老人的家属紧握着民警的手连连道谢。一句句朴实的夸赞，一张张满意的笑脸，是锦州公安深入践行“如我在办”服务理念，深耕便民利企、优化营商环境的生动缩影。
连日来，锦州市公安局以群众需求为导向、以企业发展为核心，整合全警种力量、延伸服务触角，从窗口服务升级到上门精准对接，从简政放权提速到警企联动护航，用“走心”的服务、“贴心”的举措、“暖心”的担当，让政务服务有速度更有温度，为锦州高质量发展筑牢公安服务基石。
窗口服务提质效，办事体验再升级
“以前办驾驶证换证，要跑体检中心、照相馆再到车管所，现在在一个窗口全办完，十来分钟就搞定，太方便了！”在凌海市公安局交管大队车驾管服务大厅，办完业务的市民张先生直呼省心。凌海公安聚焦群众办事“堵点”，对车驾管窗口进行全面升级，专设代办帮办导办窗口，为老、弱、病、残、孕等群体提供全程代办服务，让有需要的群众办事“零障碍”；改造设立综合服务窗口，将体检、照相、换证等高频业务整合办理，实现“一站式”办结，彻底告别“多头跑、往返跑”。大厅内，“代办帮办导办”服务指引清晰张贴，工作时间“小喇叭”循环播放防非法中介提示，专人动态巡查、视频全程监管，窗口民警辅警恪守“热心、诚心、细心、暖心、爱心”的“五心”服务理念，让群众在办事过程中处处感受温情。
为进一步方便群众出行办事，锦州公安持续拓展交管服务覆盖面，设立高速车管所，可现场办理驾驶证补领、交通违法处理及罚款缴纳等高频业务，让司乘人员在出行途中即可办结车驾管业务，真正实现“就近办、便捷办、高效办”。同时，全面推广交警快处快赔服务，对符合条件的轻微交通事故，引导群众线上快速定责、线上理赔，大幅缩短事故处理时间，减少道路拥堵，以高效交管服务守护群众平安出行路。
古塔公安分局锦华派出所综合服务大厅里，一面印着“锦心履职促法治，华厅协作暖律心”的锦旗格外醒目。辖区某律师事务所因业务需求常来办理复杂手续，面对繁多的材料和流程，大厅民警辅警始终耐心指导、高效办结，用专业与贴心为企业解决办事难题。这份周到的服务，成为锦州公安窗口服务提质增效的生动注脚。如今，锦州各公安服务窗口全面推行“一窗受理、集成服务”，实现综合窗口无差别受理，同时依托数字化改革，打通部门信息壁垒，推进流程再造，让“数据多跑路，群众少跑腿”成为常态。
上门服务“零距离”，精准对接解民忧
“真是太感谢你们了，不用我们跑腿就办好了居住证！”义县阳光养老院的老人们握着民警的手，喜悦之情溢于言表。义州派出所社区民警在日常走访中，发现养老院多位老人有居住证办理需求，且年事已高、行动不便。民警当即敲定上门服务方案，携带采集设备赶往养老院，俯身轻声引导、手把手协助，半天时间就完成11名老人的居住证申办手续，证件制作完成后又第一时间送证上门，实现“申请-办理-送达”全闭环服务。
民生无小事，枝叶总关情。凌海市公安局大凌河派出所接到患病卧床老人的办证求助后，立即在老人家中搭建临时“办证点”，民警细心整理衣着、反复调整拍摄角度，高效完成身份证信息采集，解决老人医保、社保办理的燃眉之急；民警还主动走进辖区特殊教育学校，为在校学生集中办理身份证，耐心引导孩子完成拍摄、指纹录入，让孩子们感受到公安关怀。太和公安分局北郊派出所民警得知辖区两位瘫痪卧床居民急需办理身份证，一人关乎低保续保，一人日常办事受限，民警主动约定时间，同步为两户居民上门服务，细致调试光线、调整拍摄姿态，用耐心与细心完成信息采集，家属的连连道谢，是对这份暖心服务最真切的肯定。
从养老院到居民家中，从特教校园到乡村院落，锦州公安的“上门服务”脚步遍布城乡，把服务窗口“搬”到群众身边，用实际行动打通便民利民“最后一公里”。
便企服务加速度，护航发展添动能
“没想到在公司楼下就能办居住证，全程十几分钟，立等可取，一点不耽误工作！”锦州智谷产业园的外地员工，对凌河公安分局紫荆派出所的“便企直通车”服务赞不绝口。凌河公安针对企业外地员工居住证办理需求集中的特点，主动转变思路，变“坐等办理”为“上门服务”，提前摸排需求、预审资料，携带移动警务设备走进产业园，现场录入信息、实时传回制证，让员工在企业内部就能拿到证件。产业园负责人感慨：“公安机关主动上门、热情服务，为我们营造了暖心、舒心、放心的法治化营商环境。”
黑山县公安局更是用“公安速度”诠释便企服务温度。在警企共建座谈会上，企业代表坦言“外地员工办证请假跑流程，影响生产”的难题，黑山街道派出所当即将居住证办理列为重点服务事项，启动快速响应机制。民警带着设备直奔企业生产一线，完成19名员工的信息核验，派出所综合服务窗口随即开辟绿色通道，加急制证，从接到诉求到证件送达，全程仅用2小时！“不用请假、不用跑腿，2小时就拿证，公安服务太给力了！”企业员工的点赞，是对锦州公安优化营商环境的最高认可。
北镇市公安局中安派出所针对盛和畜牧养殖场外地员工集中的特点，利用非工作时段进驻企业，现场办理居住证全流程业务，同时普及防盗防骗、安全生产知识；太和公安联合汤河子经济开发区组建专项服务专班，深入宏拓新材料、神工半导体等5家企业，为39名员工办理身份证、居住证等业务，还搭建“点对点”警企沟通平台，提供法律支持、解答经营难题；锦州开发区公安分局天桥派出所推行居住证“四减”改革，实现一窗通办、立等可取，设立企业对接专员，为企业员工提供集中办理、上门送证服务，送证时同步开展反诈和安全生产宣传，实现“送证+服务+宣传”一体化。
创新机制优服务，暖心专线连民心
“办事不顺、遇到难处，随时找所长！”锦州高新公安分局创新推出“所长在线” 工作机制，以一串号码、一个二维码为纽带，扛起为民服务的郑重承诺，让“如我在办、如在家办”的服务理念落地生根。值班所长公开个人联络方式，对群众诉求“亲自接、马上办”，创新“陪您‘走’流程”模式，协调各方解决问题，真正实现“专线不打烊，服务暖街坊”。
盛京银行凌南支行工作人员因工作繁忙无法在工作时间办居住证，通过“所长在线”联系后，民警利用午休时间登门办理；辖区老人因病卧床无法办身份证，家属拨通“所长在线”电话，户籍民警立即赶往医院病床前采集信息；群众因紧急事务需用居住证，通过二维码咨询后，所长详细告知加急流程，让群众“只跑一次”顺利领证；群众办居住证缺部分材料，所长在确认主材料齐全后，实行容缺受理，避免群众多次往返。“所长在线”不仅是一条沟通渠道，更是派出所工作模式的深刻变革，变“等诉求”为“主动帮”，变“层层转办”为“所长直办、陪办”，把矛盾化解在萌芽状态，让警民连心桥越筑越牢。
全警联动护营商，暖心调解显担当
营商环境的优化，不仅在于便捷的政务服务，更在于全方位的平安护航。锦州市公安局交通管理支队事故处理大队的一次暖心调解，让外地来辽企业员工感受到锦州营商环境的温度。外地务工的王先生驾车与客运班车发生剐蹭，事故认定后，因周末单位审批无法及时办理保险赔偿，与客车方的协商陷入僵局。副大队长刘书博敏锐察觉其困境，多方联系保险公司定损，积极搭建协商桥梁，从情理与法理角度耐心疏导，最终推动双方达成一致，圆满解决纠纷。事后，王先生专门定制锦旗登门致谢，锦旗上“千里之外遇小剐，警官协调暖如家”的字样，成为锦州公安护航营商环境的暖心印记。
如今，锦州公安已在全市101个公安派出所全面推行居住证“立等可取”，2026年首批“立等可取”事项清单覆盖15个领域、70个事项，涵盖准营准办、民生服务、企业开办等全场景。从窗口服务升级到上门服务，从便企直通车到所长在线，从高速车管所、快处快赔便民举措到证件立等可取、警企精准联动，锦州公安全警种、多维度践行“如我在办”理念，把群众和企业的“急难愁盼”放在心上，把便民利企的举措落到实处。
