民主与法制网讯（□高天成 通讯员罗翠 张芸端）在长江之滨的重庆市万州区太龙镇，曾有一个被贴上“软弱涣散”标签的村庄——楠木村。转变，始于一把“铁尺子”的落下。村党支部将“楠木无难事”从一句口号，淬炼成一场以清廉为刃、向沉疴痼疾宣战的深刻变革。如今，这里班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲，一幅“五清”和美画卷正生动铺展，为全面从严治党直抵基层“最后一公里”提供了鲜活的“楠木实践”。
刮骨疗毒——直面三大沉疴，筑牢清廉根基
曾经的楠木村，困境环生、积弊深重。封建迷信、打牌赌博、“无事酒”人情债盛行，优秀传统文化式微，村规民约形同虚设，乡村精神家园荒芜。村民对公共事务冷漠，“干部单兵作战，群众冷眼旁观”，共建共治共享沦为空洞口号，治理效能空转。村级事务决策随意、流程模糊，“人情关”“面子关”难以逾越，监督虚化，小微权力存在失控风险。
面对困局，楠木村党支部一班人清醒认识到，唯有以“清廉”破题，重塑规则、重聚人心，才能为乡村振兴扫清障碍。
系统重构——三大创新工程，绘就善治蓝图
楠木村以系统性思维开出治理“药方”，创新实施三大工程，构建起清廉善治的“四梁八柱”。
针对权力运行失范，楠木村划出清晰红线与绿色通道。“三办”连心：党委政府交办坚决办、顺应民生必须办、百姓诉求及时办。这不仅是承诺，更是“群众吹哨、干部报到”的闭环响应机制。在古坟梁滑坡点，24户村民的避险搬迁被列为“必须办”事项，村干部全力争取“金土工程”，守护了百姓的生命安全；面对110亩边远撂荒地，村委组织群众投工投劳完成复垦，让“荒坡”变“粮仓”。“五不办”正风：不合法合规、不调查了解、不公平公正、不商议讨论、不登记备案的事坚决不办。
三年来，累计拒绝不合规低保、违规申请等事项290余件，村干部用“一碗水端平”的硬气，换来了村民“按规矩来”的信任。这把“铁尺子”，量出了公平，也量回了民心。
针对治理主体缺失，楠木村创造性发掘“半边天”的潜能。组建“孝娘、药娘、厨娘、舞娘、绣娘”5支特长队，将留守妇女从家庭引向公共舞台。“药娘”队传授草药知识，守护村民健康；“舞娘”队编排非遗莲厢、蚌壳舞，舞走了牌桌陋习，舞来了文明新风；累计开展的160余次家电维修、90余人次特殊照料，让“热心关爱队”构建的15分钟便民服务圈充满温度。
针对治理效能低下的问题，楠木村构建“共谋、共建、共管、共评、共享”新格局。严格执行“四议两公开”，建立“村民提、商量办、大家评”议事机制。
三年来，180条社情民意共推动7个民生项目落地。村里机耕道怎么修、山坪塘如何整治，不再是干部说了算，而是村民议事会共同决定。通过“积分超市”，守法履约、参与公益可兑换奖励，“小积分”撬动了“大治理”。自治、法治、德治在此有机融合，120起矛盾纠纷在网格内成功化解。
化蛹成蝶——实现三重跃升，擘画振兴画卷
持续的清廉建设，如春风化雨，让楠木村实现了从内到外的根本性蝶变。
近十年，楠木村创造了“干部零违纪、百姓零上访、民生零官司、治安零案件”的“四零”纪录。基层党组织从“软弱涣散”蜕变为坚强堡垒，事件闭环处置率100%，群众满意度达98%以上。
文明乡风迎来“清风扑面”。“无事酒”动态清零，志愿者队伍扩增25%。村里举办的“廉洁八部曲”现场推进会，通过清廉扇、警示课等创新形式，让廉洁文化扎根乡土。非遗竹琴弹唱清廉故事，“黄葛树之声”微宣讲传递法治强音。班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲的“五清”图景，已成为可观可感的日常。
治理格局完成“华丽转身”。治理模式从行政“管理”走向多元“治理”。村民从“旁观者”变为“参与者”“监督者”，党建引领下的多元共治格局日益成熟。“小事不出院、大事不出村、矛盾不上交、服务送到家”成为常态，“楠木无难事”从理想照进现实。
楠木村的蝶变证明：清廉，绝非发展的“紧箍咒”，而是凝聚人心的“黏合剂”、激活内生的“催化剂”。通过“党建引廉、制度固廉、监督护廉、文化育廉”的系统工程，能够彻底净化基层政治生态，为乡村全面振兴注入最深沉、最持久的力量。
据太龙镇有关负责人介绍，从太龙镇到万州全域，楠木村的经验正在被借鉴和推广。这把用清正之心锻造、用公平之义打磨的“金钥匙”，解开的不仅是一个村庄的治理死结，更探索出了一条可复制、可推广的乡村善治新路径，为新时代背景下，如何以清廉建设赋能乡村振兴，提供了富有生命力的“基层答案”。
