四川射洪法学会创新镇级治理模式
建强阵地,打造法治服务“桥头堡”
射洪市法学会坚持“阵地下沉、服务靠前”,联合市委政法委出台实施意见,推动基层服务站点标准化建设。目前,全市各镇(街道)综治中心已全覆盖设立法学会基层服务站点,并在村(社区)设立联络点,形成“市—镇—村”三级服务体系。每个站点配备专职联络员,整合法律咨询、纠纷调解、普法宣传等功能,打造“一站式”服务窗口。太和街道站点半年接待群众咨询800余人次,化解矛盾纠纷120余件,群众满意度提升35%。
同时,站点与公安、司法、信访等部门联动,建立定期会商机制,吸纳村(社区)干部、乡贤等本土力量参与,构建“专家+本土”共治网络。沱牌镇服务站联合多部门成功化解一起涉及20余户村民的土地流转纠纷,展现了联动治理的强大效能。
专家赋能,锻造矛盾化解“先锋队”
射洪市法学会从政法系统、律师事务所中精选骨干专家,组建“基层治理专家库”,实现每个镇(街道)至少配备两名对口专家。创新“定期坐诊+急事调度”机制,将逢场日设为“专家服务日”,组织专家深入集市、广场开展法律咨询、纠纷调解等服务。今年已开展普法宣传60余场,调解常见纠纷450余件,化解率达92%。
针对疑难纠纷,建立重大矛盾专家“会诊”机制,实行“优先受理、优先调度、优先化解”。金家镇某企业拖欠30余名工人工资,专家介入后仅用3天就促成和解,避免了群体性事件。同时,搭建线上调解平台,推行“专家调解+仲裁+诉讼”衔接机制,提升化解效率。今年以来,成功处置重大矛盾纠纷38件,平均化解时间缩短50%。
源头治理,筑牢基层稳定“防火墙”
射洪市法学会推动工作重心从“末端处置”向“源头治理”转变。建立镇级治安形势每月研判制度,由站点牵头,联合专家、干警、网格员等力量,全面排查风险隐患。今年已预警并防范化解风险隐患230余起,其中12起重大隐患在萌芽状态得到处置。
针对邻里、家庭、借贷等高发矛盾纠纷,开展专项治理,组织专家深入村(社区)、企业进行“法治体检”,提前介入调解。平安街道通过排查化解15起潜在借贷纠纷,有效防范“套路贷”等问题。同时,广泛开展普法宣传,培训“法律明白人”800余名,发放宣传资料5万余份,推动形成“办事依法、遇事找法”的良好氛围。
通过“站点+专家”双轮驱动,射洪市镇级矛盾纠纷发生率同比下降28%,信访案件数量下降40%,基层治理呈现出“纠纷减少、秩序向好”的积极态势,为新时代“枫桥经验”注入了法治动能。
