重庆云阳开展谁执法谁普法履职评议
自2022年以来,云阳县已连续4年开展国家机关“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议工作,累计80余家单位接受评议,评议优秀率达95%,为构建权责明晰、运转高效的普法工作体系提供了有力支撑。
制度筑基,让责任“实”起来。云阳县始终将制度建设作为落地见效的先手棋,在全市率先建立“谁执法谁普法”年度履职报告评议制度,构建起“自查自评—现场评议—书面评议—结果公示—考核运用”的完整闭环。每年年初,各普法责任单位对照评议指标逐项开展自查自纠、全面自评,形成内容翔实、亮点突出的年度履职报告。随后,由守法普法协调小组牵头,组织守法普法协调小组成员单位分管负责同志和“两代表一委员”代表组成评议团,抽取部分单位现场述职,其余单位书面述职,实现评议全覆盖。评议结果及时向社会公示,并纳入全面依法治县考核体系。这一设计将抽象的普法责任分解为可量化、可考核的硬指标,推动各单位从“要我普法”向“我要普法”转变,让普法责任不再悬空。
过程问效,让评议“严”起来。各被评议单位不回避短板、不遮掩不足,既亮出年度普法“成绩单”,也坦诚剖析薄弱环节。评议团成员聚焦党政主要负责人是否每年参加普法活动、是否落实典型案件发布制度、行政执法案件错误率是否高于全县平均水平等关键指标,逐项核查、量化打分。“评议不是找茬,是帮着一起找路子。”一位参与评议的人大代表这样说。在评议机制的推动下,“八五”普法期间,全县行政执法机关累计实施事前释法说服教育8.39万件、劝导示范2.08万件、警示告诫6.47万件,行政复议普法覆盖率达100%,42名“镇街法官”运用车载法庭开展“巡回审判+现场普法”400余次,让普法从软性宣传变为执法司法全过程的硬核植入。
结果赋能,让成效“亮”起来。履职评议的持续深化,推动云阳县“谁执法谁普法”工作从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。全县累计打造特色普法品牌60余个,扶持创作本土法治文艺作品800余件,50余件获市级奖项,“菜单式”普法、“天平驿站”乡村法治品牌、“法润万家,爱满云阳”妇女儿童维权普法品牌等在评议中脱颖而出。同时,评议结果成为各单位补齐短板的导航图,4年来累计推动整改问题200余项,普法方式单一、农村普法效果不佳等共性问题得到有效破解,全县培育“法律明白人”4275名、农村学法用法示范户1922户,普法触角延伸到田间地头、农家院落。云阳县成功创建法治政府建设示范县,云阳县司法局获评全国“八五”普法中期表现突出单位,“处理一事、教育一片、和谐一方”的普法实效正在基层一线生根发芽。
